Domingo 14 de octubre 2007. Universidad Abierta para Adultos (UAPA) de Santiago, en el marco de la 19
graduación de 474 profesionales.
Señoras y señores:
Constituye para mí un honor que las autoridades de la UAPA que me seleccionaran para ser el orador invitado en esta ceremonia de graduación de más de cuatrocientos profesionales que esta alta casa de estudios entrega hoy a la República Dominicana.
La primera vez que tuve la ocasión de dirigirme públicamente en una ceremonia de graduación de educación superior fue en el año 1991, es decir hace 16 años, cuando me gradué de Licenciado en Derecho, como el estudiante que, en nombre de los graduandos, expresara las palabras de agradecimiento.
De ahí es que cuando recibí la gentil invitación de estar aquí presente, sentí, por un lado, la sensación del paso del tiempo, y por otro lado, la de una oportunidad hacer algunas reflexiones sobre nuestras instituciones democráticas, base fundamental para el desarrollo económico, político y social de nuestro país.
Hace 16 años, cuando yo me gradué de la universidad, al otro día de mi graduación, tomé la decisión de insertarme en el mercado laboral, me enfrenté a los mismos problemas que tiene hoy la sociedad dominicana, quizás más agravados por los efectos del derrumbe de las fronteras y del acortamiento de las distancias, como consecuencia de la globalización. Ciertamente, la brecha social se ha ampliado en los últimos tiempos.
Falta de institucionalidad, ausencia de transparencia en el Estado, la inexistencia de un plan nacional de desarrollo que comprenda la solución a corto, mediano y largo plazo de la educación, la salud, la alimentación, la seguridad ciudadana, el empleo, la vivienda, y los servicios públicos, de manera especial el de la energía eléctrica, son las características fundamentales que retratan la realidad de nuestro país. Desde hace muchos años.
Claro que hemos avanzado en algunas áreas como, por ejemplo, en el Poder Judicial, a partir de la reforma constitucional de 1994, y con la designación de la actual Suprema Corte de Justicia en el 1997. Este ha sido un logro de toda la sociedad dominicana, que tiene que ser reforzado para que el Poder Judicial siga siendo un poder independiente, fuerte y moderno.
También, hay que señalar que la República Dominicana ha adoptado un conjunto de leyes muy importantes que han revolucionado y están revolucionando nuestra forma de actuar en nuestros quehaceres diarios, como lo es la Ley de Seguridad Social, aún cuando no ha habido la responsabilidad política para asumir este tema, preservando el rol del Estado como un ente regulador.
Sin embargo, lo que muchos ciudadanos nos preguntamos, es de ¿qué sirven las leyes, si las mismas, en su generalidad, no se cumplen? Tanto esfuerzo en tiempo y en recursos que se invierte para la promulgación de una ley, si el Estado es ineficaz en su cumplimiento. He aquí el punto nodal de esta cuestión.
Es difícil exigir a los ciudadanos el cumplimiento de la ley, si el Estado, en sus distintas vertientes, no la cumple. Por ejemplo, tenemos el caso de la Ley de Acceso a la Información Pública que obliga al Estado a ser transparente en todas sus actuaciones, y a informar a la ciudadanía de todo cuanto acontece en la Administración Pública. Muy pocas instituciones públicas lo hacen. Y ya se han registrado casos flagrantes de incumplimiento de esta ley, que han obligado a los ciudadanos interesados a tener que recurrir a la justicia para que el Estado puedan entregar determinadas informaciones. Así no se puede construir una Nación moderna y transparente.
El más reciente Índice de Desarrollo Democrático, que evalúa la calidad de la democracia, ha señalado que, de todo el Continente Americano, la República Dominicana fue el país que más retrocedió al bajar del lugar 10 (que teníamos en el 2006) al puesto 16. Hay que aunar esfuerzos para evitar el deterioro institucional del país afecta nuestra credibilidad internacional.
Necesitamos, por tanto, un “gobierno de leyes, y no de hombres”. Un Estado en el que impere la ley, en el que se respeten los derechos de los ciudadanos, y en el que exista una justa distribución de la riqueza.
¿A cuál Estado aspiramos?
Un estudio reciente de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), titulado “Visiones del Desarrollo en América Latina” (2007), enlista las trece capacidades que debe tener un Estado para realizar eficazmente sus funciones esenciales, para así poder mantener la estabilidad macroeconómica y garantizar el crecimiento económico, formular promesas creíbles a largo plazo, y garantizar políticas que no estén a la merced de los intereses especiales.
Esta lista de trece capacidades fue preparada por Kent Weaver y Bert Rockman en el 1993, y les ruego que, al mencionar cada una, analicemos en nuestro interior, si el Estado Dominicano está cumpliendo con las mismas:
“1.- Establecer y mantener prioridades entre las muchas demandas conflictivas que reciben, de modo que no se vean abrumados ni en bancarrota.”
“2.- Dirigir los recursos allí donde sean más efectivos.”
“3.- Innovar cuando las viejas políticas han fracasado.”
“4.- Coordinar objetivos en conflicto en un todo coherente.”
“5.- Ser capaces de imponer pérdidas a grupos poderosos.”
“6.- Representar a los intereses difusos y desorganizados, además de a los más concentrados y bien organizados.”
“7.- Asegurar la efectiva implementación de las políticas gubernamentales una vez que han sido decididas.”
“8.- Garantizar la estabilidad política para que las políticas tengan tiempo de funcionar.”
“9.- Establecer y mantener compromisos internacionales en el ámbito del comercio y de la defensa nacional para garantizar el bienestar a largo plazo.”
“10.- Gestionar las divisiones políticas para garantizar que la sociedad civil no degenere en una guerra civil.”
“11.- Garantizar la adaptabilidad de las políticas cuando los cambios en las circunstancias así lo requieran.”
“12.- Garantizar la coherencia entre los diversos ámbitos de las políticas, de modo que las nuevas políticas encajen bien con las ya existentes.”
“13.- Garantizar una coordinación eficaz entre los diversos actores que operan en un mismo ámbito de política.”
Ante la realidad de que los diversos gobiernos no han sido capaces de resolver los serios problemas nacionales, que nos afectan desde hace muchos años, hay convenir en que se hace necesario redimensionar el rol del Estado, para convertirlo de un Estado clientelista y asistencialista, a un Estado más eficiente, más transparente, que cueste menos, y que haga más.
Los dominicanos quieren más democracia, más oportunidades, más empleos, más educación, más salud, más seguridad social.
Para ello, el año 2008, a partir de los resultados de las elecciones presidenciales, independientemente de quien resulte victorioso, debe ser el año en el que se formalice el pacto político, social y económico que tengan por objeto trazar, a corto, mediano y largo plazo, la solución a los problemas cruciales que tiene la República Dominicana, sobre todo, en las áreas de mejorar las condiciones de vida, seguridad ciudadana, educación, salud y energía eléctrica, de manera que, independientemente de quien esté gobernando, todos los dominicanos asumamos estas tareas.
No puedo concluir sin hacer una reflexión sobre la educación, eje fundamental del desarrollo de la República Dominicana. Sin educación, no hay desarrollo.
Como bien ha señalado el sociólogo catalán Xavier Bonal, en la obra “Globalización, Educación y Pobreza en América Latina ¿Hacia una nueva agenda política? (2006), “El escenario de globalización económica ha reforzado en el discurso político la importancia de la inversión en educación como instrumento fundamental para la competitividad y el crecimiento económico, para la mejora de la productividad laboral y para acelerar la difusión de información en la sociedad del conocimiento. Al mismo tiempo, ha acentuado la necesidad del acceso a la misma como mecanismo de defensa de la exclusión social y la pobreza. A ello hay que añadir el interés reciente en valorar la importancia de la educación como mecanismo generador de mayor cohesión social, de cultura democrática y de mejores prácticas institucionales (good governance)”.
Definitivamente, hay que hacer un compromiso nacional serio, responsable y transparente por la educación y la educación superior en la República Dominicana. Mejor dicho, un compromiso por la calidad en la educación, con todos sus componentes y vertientes. Aquí está el presente y el futuro de nuestro país.
Señoras y señores, al tiempo de felicitar a cada uno de los graduandos por haber culminado esta etapa crucial de sus vidas, permítanme darles un consejo: Por más reconocimientos que se pueda obtener a través del esfuerzo intelectual y del trabajo honrado y digno, nunca pierdan de vista dos aspectos fundamentales: Primero, todo en la vida es transitorio, nada es permanente. El tiempo vuela con el abrir y el cerrar de los ojos. Y segundo, debemos ser cada día más humildes en nuestras actuaciones, respetando el derecho ajeno. Así seremos mejores ciudadanos.
Muchas gracias.
PALABRAS DEL SECRETARIO GENERAL, ORLANDO JORGE MERA, EN LA APERTURA DE LA XXVI CONVENCION NACIONAL EXTRAORDINARIA – 10 de marzo de 2007
Compañeras y Compañeros:
Bienvenidos todos y todas a esta XXVI Convención Nacional Extraordinaria del Partido Revolucionario Dominicano, dedicada a un perredeísta de siempre: JUAN WINSTON ARNAUD.
Después de recorrer un largo camino, hemos llegado aquí los y las perredeístas, UNIDOS EN UN PARTIDO MADURO, que ha demostrado al pueblo dominicano que aprendió las lecciones del pasado y hoy está COMPROMETIDO, DECIDIDO a ganar las elecciones presidenciales de mayo del 2008.
El pasado 28 de enero los perredeístas celebramos las elecciones primarias MÁS TRANSPARENTES E INCUESTIONABLES QUE PARTIDO ALGUNO HAYA REALIZADO EN LA HISTORIA DE LA DEMOCRACIA DOMINICANA.
MÁS DE 750,000 MILITANTES Y SIMPATIZANTES DEL PARTIDO eligieron el Candidato Presidencial a las elecciones del 2008, con una participaron cívica y ordenada en la jornada que fue supervisada y fiscalizada efectivamente por la Junta Central Electoral.
Este Foro de la XXVI Convención Nacional Extraordinaria, es el escenario más idóneo para reconocer públicamente a las mujeres y a los hombres sobre cuyos hombros descansó la responsabilidad de organizar exitosamente este proceso que concluye hoy, con el apoyo total de la dirección del partido.
Son ellos los miembros de la Comisión Nacional Organizadora de la Convención, presidida por Ivelisse Prats Ramírez de Pérez, como Presidenta; Manuel Ramírez Pérez, Primer Vicepresidente y Presidente en Funciones; Dr. José García Ramírez, Segundo Vicepresidente; Darío Castillo, Secretario Ejecutivo; Wellington Arnaud, Secretario; y los miembros, Luis Delgado, Betzaida Santana de Báez, Margarito de León, Héctor Cruz, Amaury Justo Duarte, Elvin Sánchez, César Sánchez Torres, José María Díaz, Angel Familia y Alexis Jiménez.
En la persona de cada uno de los integrantes de este equipo, queremos reconocer también a los miles de valiosos dirigentes que conformaron las Comisiones Organizadoras Locales, ya que gracias a su esfuerzo y sacrificio en los más apartados rincones del país, podemos llegar hoy con la frente en alto a este evento.
Pero nuestro más profundo agradecimiento va dirigido a los héroes de este proceso: LOS CENTENARES DE MILES DE MILITANTES Y SIMPATIZANTES QUE NO DUDARON EN HACER VALER EL PODER DEL VOTO INTERNO, PARA FORTALECER AL PRD Y CON ELLO A LA DEMOCRACIA DOMINICANA.
No quiero dejar pasar la ocasión sin expresar también públicamente que como PERREDEÍSTA ME SIENTO ORGULLOSO DE COMPARTIR LA MILITANCIA CON UNA MUJER DEMÓCRATA A CARTA CABAL, cuya presencia hoy aquí nos hace sentir a todos honrados, ELLA ES: MILAGROS ORTIZ BOSCH.
Hoy, día 10 de marzo del 2007, en la semana en que celebramos el 70 aniversario del nacimiento de nuestro RECORDADO LÍDER JOSÉ FRANCISCO PEÑA GÓMEZ, hoy el jacho es pasado a una nueva generación de perredeístas, UNA GENERACIÓN COMPROMETIDA CON LA REIVINDICACIÓN DE LOS VALORES DEMOCRÁTICOS A LOS QUE SIEMPRE HA ASPIRADO LA MAYORÍA DEL PUEBLO DOMINICANO.
Esa nueva generación está representada por quien, a partir de hoy, encabezará el proyecto político que nos guiará y que, con el voto mayoritario de la voluntad soberana de los dominicanos, nos llevará al Palacio Nacional el 16 de mayo del 2008, compañeras y compañeros: MIGUEL VARGAS.
Este nuevo PRD, sostenido en la fortaleza y en la entereza de nuestros líderes, está comprometido, conjuntamente con nuestro Candidato Presidencial, a presentar UN PROGRAMA DE GOBIERNO que salde la deuda histórica y social que han contraído en el pasado TODOS LOS GOBIERNOS con el pueblo dominicano. UN PROGRAMA DE GOBIERNO, realista, creíble y con promesas que se puedan cumplir.
Con el PRD, y con MIGUEL VARGAS, se respiran aires de esperanza en el pueblo dominicano. Nos corresponde a nosotros, a todos los dirigentes aquí presentes, la responsabilidad histórica de trabajar, con honestidad y transparencia, con firmeza y determinación, para que MIGUEL VARGAS, un gerente con una visión clara de cómo enfrentar y solucionar nuestros agobiantes problemas, sea el próximo Presidente de la República Dominicana.
¡!!AQUÍ SE RESPIRA LA UNIDAD DEL PRD Y TAMBIÉN SE RESPIRA LA VICTORIA!!!
Como decía, José Francisco Peña Gómez, ¡EL PRD UNIDO JAMÁS SERÁ VENCIDO! ¡EL PRD UNIDO JAMÁS SERÁ VENCIDO! ¡EL PRD UNIDO JAMÁS SERÁ VENCIDO!
Muchas gracias,
Orlando Jorge Mera
Secretario General
DISCURSO DE APERTURA DEL SECRETARIO GENERAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO DOMINICANO EN LA REUNION DEL COMITE EJECUTIVO NACIONAL. 30 DE DICIEMBRE DE 2006 HOTEL LINA, DISTRITO NACIONAL.
Compañeras y compañeros:
Sean mis primeras palabras para darles la bienvenida a esta reunión trascendental del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Dominicano, en la que tomaremos decisiones que marcarán el presente y el futuro de nuestra organización, con miras a convertirnos en opción de poder hacia el 2008.
Quiero, ante todo, aprovechar esta ocasión para hacer algunas reflexiones sobre nuestro partido.
El año 2006 termina con un PRD dinamizado a consecuencia de la campaña interna para seleccionar a la Candidata o al Candidato a la Presidencia de la República, y en ese sentido, tanto la Dra. Milagros Ortiz Bosch como el Ing. Miguel Vargas Maldonado prestigian a nuestra organización, y estoy seguro que ambos interpretan fielmente el deseo de nuestras bases de que para ganar las elecciones de mayo de 2008, tiene que primar la unidad partidaria. En otras palabras, quien gane en las primarias internas, necesita del otro o de la otra.
Discurso del Secretario General
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Hoy, me siento sumamente orgulloso de ser perredeísta. De ver aquí sentados en una misma mesa a todo el liderazgo partidario. Motivo de orgullo, de satisfacción, de unidad y de esperanza.
Mientras el Partido de la Liberación Dominicana apostó a que el PRD no iba a ser capaz de entenderse, hoy estamos dando una demostración palpable de que el PRD está dispuesto y está preparándose para retornar al poder en el 2008, para cumplir, con una visión socialdemócrata, con la deuda social que tenemos los perredeístas con el pueblo dominicano, en honor a nuestro líder máximo, Dr. José Francisco Peña Gómez.
Y es que el PRD no es propiedad de nadie. Es patrimonio del pueblo dominicano. Por eso es el partido de los trabajadores, de los profesionales, de las amas de casa, de los campesinos, de los agricultores, de los profesores, de los universitarios, de los jóvenes, y de los hombres y mujeres que solo tienen la esperanza de sobrevivir en una sociedad que está gobernada por un PLD sectario, intolerante, indolente e indiferente.
En los últimos días, he podido palpar la realidad que está viviendo el país, y el reclamo que nos hacen los compañeros y las compañeras para que salgamos a contar nuestra historia de cómo haríamos las cosas, de manera muy diferente, a cómo lo está haciendo el presidente Leonel Fernández y el PLD. Y es que el gobierno del PLD ha sido incapaz de aportar una solución a los diferentes problemas que aquejan a los dominicanos, y la mejor demostración la hemos tenido con la estocada mortal que le ha propinado el presidente Leonel Fernández y el PLD al pueblo dominicano con la imposición de nuevos impuestos,
Discurso del Secretario General
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que constituyen un duro golpe a los más pobres y a la clase media, hoy día muy reducida.
Y, así mismo, sucede con el Proyecto de Presupuesto y Ley de Gastos Públicos, que evidencian que el gobierno está más preocupado en su proyecto reeleccionista con la construcción del Metro de Santo Domingo, que en la educación y en la salud del pueblo dominicano; en la crisis del sector eléctrico, con los dominicanos recibiendo más apagones y una tarifa elevada cada día más; en el alza en los precios de los productos básicos, sin control, que coloca en situación de indefensión al consumidor dominicano.
Y ni hablar del derroche de los recursos del Estado, en los escándalos de corrupción que ha tenido este gobierno, corrupción que ha permanecido sin sanción, y sin ninguna respuesta contundente por parte de las autoridades.
Esto unido, a una crisis económica, maquillada por las cifras del Banco Central, está colocando al país en una situación de extrema preocupación. A esto se le agrega al recrudecimiento de la inseguridad ciudadana, más muertes y asesinatos sumamente sospechosos.
En otras palabras, el pueblo dominicano ya no aguanta más. El PRD es su única esperanza. El PRD hoy le dice al país, que aquí esta nuestra respuesta: Un partido unido, consciente de su compromiso y de su responsabilidad, que va a ganar el futuro.
Discurso del Secretario General
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Antes de concluir, permítanme unas breves palabras sobre la Convención que elegirá la Candidata o el Candidato a la Presidencia de la República. Como dije anteriormente, tanto la Dra. Milagros Ortiz Bosch como el Ing. Miguel Vargas Maldonado prestigian a nuestro partido.
Como parte de la dirección del partido, estoy comprometido con apoyar el proceso convencional, con sus reglas claras y transparentes. Que la militancia de nuestro partido se exprese en las urnas, y que se acepten los resultados que emanen de este proceso electoral. Lo importante es ganar en el 2008 y derrotar al presidente Leonel Fernández y al PLD.
Por eso, en estos días en que hemos visto expresiones públicas que no reflejan el respeto que debe existir entre los dirigentes del partido, cerremos el año con el mejor regalo de fin de año que podemos brindarles a nuestra militancia y al pueblo dominicano: Demos hoy una demostración de unidad y de convencimiento de que estamos dispuestos, a superar nuestras diferencias a través de los mecanismos institucionales, y por lo tanto, estamos preparándonos para volver al poder en el 2008.
Compañeras y Compañeros, el PRD es un proyecto de valores y es un proyecto con historia. 66 años de historia. 66 años construyendo, aportando, luchando en defensa de ideales, de valores de libertad, de justicia social, de cohesión. En estos 66 años, hemos tenido luces y sombras. Y hemos asumido, como parte de la dirección del partido, los aciertos y los desaciertos del PRD. Pero, con mucho orgullo, puedo decir que buena parte de la República Dominicana que tenemos es fruto del
Discurso del Secretario General
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trabajo del PRD. Lo hemos hecho nosotros. No lo hemos hecho solo nosotros, pero nosotros lo hemos hecho y sin nosotros no se hubiera hecho.
Por ello, que quede muy claro de que tenemos un compromiso con seguir sirviendo a la República Dominicana. Con la fe y la esperanza puesta en que ganaremos el futuro en el 2008. Con un PRD, orgulloso de su pasado, consciente del presente y de su compromiso con el futuro.
Gracias,
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del Partido
Revolucionario Dominicano, en el II Congreso Nacional del Consejo
Nacional de Jóvenes Trabajadores (CNTJ), con el tema: “El desempleo y su impacto en la juventud dominicana”
Revolucionario Dominicano, en el II Congreso Nacional del Consejo
Nacional de Jóvenes Trabajadores (CNTJ), con el tema: “El desempleo y su impacto en la juventud dominicana”
Distinguidos/as jóvenes:
Buenos días.
Cuando hace poco más de un mes recibí la invitación formulada por el Consejo Nacional de Jóvenes Trabajadores (CNTJ) para participar en el II Congreso Nacional de Jóvenes Trabajadores, acepté gustosamente. Más, cuando ví que el tema que me sugerían para que fuera objeto de mi exposición es uno que nos preocupa a todos los dominicanos: “El desempleo y su impacto en la juventud dominicana”. Así, que agradezco a Fernando Piña y Nyl Farel Añez López, su interés en que yo esté aquí hoy con ustedes.
Siempre es gratificante compartir e intercambiar ideas e impresiones con quienes formamos parte de una misma generación. Es en el espíritu innovador y creativo de los jóvenes en donde podremos encontrar las soluciones a muchos de los problemas que nos aquejan como nación. Sin embargo, hay que lamentablemente reconocer que todavía no existe una apertura total en los diversos círculos de poder en la República Dominicana para garantizar una participación efectiva y real de los jóvenes en la toma de decisiones. Ese es nuestro compromiso como generación, y solamente lo lograremos, si entre todos, aunamos esfuerzos para que exista mayor equidad en la toma de decisiones en el país.
Hace justamente un año, el 19 de noviembre de 2005, en el marco del Taller sobre Identidad y Dominicanidad, organizado por la Casa de Naciones Unidas, a un grupo de jóvenes se le preguntó sobre ¿qué querían de su país?, y en ese sentido, esta fue su respuesta:
“El país que queremos”
Los jóvenes deseamos un país de gente unida por el progreso
Con mayor calidad de vida
Con oportunidades de progreso para todos y todas
Con personas concientes de sus problemas
Una República Dominicana independiente y hospitalaria
Donde todos participen
Se respeten las leyes
El orden público
La seguridad ciudadana
Con instituciones que funcionen según su mandato, la ley
Y políticos sintonizados con el pueblo, con sus necesidades,
Menos preocupados por el poder
También un país limpio
Que respete el medio ambiente
Deseamos un país con mayor equidad
Con empleo
Con servicios básicos
Y estabilidad económica y política
Donde nuestra Educación refleje la identidad dominicana
Y la gente valore lo que tiene
Sus recursos, su cultura, su trabajo
Personas con actitud responsable, no conformista, conciente, más tranquila (menos violenta), positiva, con deseos de mejorar, que tenga valores y actitud de cambio
En definitiva, los jóvenes deseamos un Proyecto de Nación para esta República Dominicana
Una población con voz y un compromiso colectivo.
Para lograr un compromiso colectivo, tenemos que entender que debemos reconocer nuestras fortalezas y nuestras debilidades, y una de nuestras debilidades es, a pesar de los esfuerzos institucionales que se han hecho desde el 2000, la ausencia de políticas públicas consistentes para que los jóvenes tengan más oportunidades.
En ese sentido, reconozco que la República Dominicana, al igual que el resto del mundo, enfrenta una crisis creciente de empleo juvenil. Las economías desarrolladas y las que se encuentran en desarrollo tienen el reto de crear trabajo decente y sostenible para la gran cantidad de jóvenes que ingresan al mercado laboral cada año, y que desafortunadamente no provee las condiciones necesarias para que todos los jóvenes, aptos para trabajar, puedan tener igual oportunidad de acceso.
Uno de los hallazgos principalmente contenidos en el Informe “Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil”, publicado este año por la Organización Internacional del Trabajo, es que el déficit global de oportunidades de trabajo decente ha resultado en una situación en que uno de cada tres jóvenes del mundo está buscando trabajo pero no encuentra, ha dejado de buscar por completo o está trabajando pero sigue viviendo por debajo de la línea de la pobreza de Dos dólares (US$2.00) al día.
Sin una buena posición inicial a la hora de ingresar en el mercado de trabajo, los jóvenes tienen menos posibilidades de escoger opciones que mejorarán sus perspectivas de trabajo y las de sus futuros dependientes. Esto a su vez perpetúa el ciclo vicioso de la pobreza: insuficiencia en educación, empleo de baja productividad (o peor, sin empleo) y pobreza de generación a generación.
Esta triste realidad nos obliga a reflexionar sobre el costo que significa para el país, la inexistencia de políticas que incentiven y provean el empleo juvenil. O, visto de otro punto de vista, cuáles serían las ganancias si los jóvenes tuvieran oportunidades de empleo. Veamos.
En efecto, el desempleo juvenil y las situaciones que llevan a los jóvenes a rendirse de buscar empleo o a trabajar bajo malas condiciones, incurren en costos económicos, sociales, individuales y familiares. La falta de trabajo decente, si experimenta a temprana edad, muchas veces pone en permanente peligro las futuras perspectivas laborales de una persona y frecuentemente conlleva a patrones de comportamiento laboral inapropiados que perdura, a veces, toda una vida.
Definitivamente existe un vínculo comprobado entre el desempleo juvenil y la exclusión social. La incapacidad de encontrar empleo genera una sensación de vulnerabilidad e inutilidad entre los jóvenes. Por lo tanto, las ganancias más obvias al aprovechar al máximo el potencial productivo de los jóvenes y asegurar la disponibilidad de oportunidades de empleo decente para ellos, son las ganancias personales que ellos mismo obtendrán.
La segunda ganancia obvia de recapturar el potencial productivo de la juventud subutilizada es una ganancia económica. La juventud ociosa es costosa. No contribuyen al bienestar económico del país, al contrario. La pérdida de ingreso en la generación más joven se traduce en una falta de ahorros así como una pérdida de demanda agregada. Algunos jóvenes que no pueden ganarse la vida tiene que ser mantenidos por sus familias lo que disminuye la cantidad de dinero que queda para gastar e invertir a nivel de hogar.
Las sociedades pierden la inversión que llevaron a cabo en la educación y los gobiernos no reciben contribuciones a sus sistemas de seguridad social y se ven obligados a gastar más en políticas de prevención, como son en contra del uso de drogas y el crimen. Todo esto amenaza el potencial de desarrollo de las economías. Por lo tanto, tiene sentido para un país enfocarse en la juventud desde un punto de vista de costo-beneficio.
Por último, y no menos importante, es vital enfocarse en la juventud porque los jóvenes son los impulsores del desarrollo económico del país. Es posible que los jóvenes no tengan la experiencia, pero es indudable que los jóvenes son altamente motivados y son capaces de ofrecer nuevas ideas. Privarse de este potencia es una pérdida económica. En el informe del 2004, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) estimó que si se reducía en un cincuenta por ciento (50%) la tasa mundial de desempleo juvenil, asimilándola así a la tasa de adultos al mismo tiempo contando con algunas diferencias naturales, se le agregaría al Producto Interno Bruto mundial entre 2.2 y 3.5 billones de dólares, incrementando entre el 4.4 y el 7 por ciento.
De ahí es que tenemos que cambiar el actual panorama mundial que se traduce en las siguientes estadísticas:
· La fuerza laboral juvenil mundial, que es la suma de los jóvenes empleados y los jóvenes desempleados, aumentó de 602 a 633 millones entre 1995 y 2005, y se proyecta que aumente en 24 millones a 657 millones en el 2015.
· La participación de la fuerza laboral juvenil en la población juvenil disminuyó mundialmente de 58.9 a 54.7 por ciento entre 1995 y 2005, lo que significa que en el 2005 sólo cada tercer joven estaba participando activamente en los mercados laborales del mundo.
· En el 2005, el número de jóvenes empleados fue 548 millones, un aumento de 6.6 millones en 10 años.
· El número de jóvenes desempleados aumentó de 74 millones a 85 millones entre 1995 y 2005, un aumento de 14.8 por ciento.
· La tasa de desempleo juvenil, una medida del porcentaje de jóvenes que están buscando trabajo pero no lo han encontrado en la fuerza laboral juvenil, era de 13.5 por ciento en 2005, comparada con una tasa general de desempleo mundial de 6.4 por ciento.
· Comparado con los adultos, los jóvenes de hoy tienen tres veces más probabilidades de estar desempleados; la relación de la tasa de desempleo joven-adulto fue de 3.0 en el 2005, mayor que el 2.8 de 1995.
· Existen cerca de 125 millones de jóvenes trabajadores pobres, lo que significa que más del 20 por ciento de los jóvenes empleados vivían en un hogar donde había menos de US$1.00 al día disponible por persona en el 2005.
En medio de este panorama mundial, ¿dónde estamos nosotros? Del total de la población nacional, que es de 9,183,984 millones, se estima que la fuerza laboral es de apróximadamente 2,600,000 millones. La tasa de desempleo es del 17 por ciento, una de las más altas de América Latina y el Caribe. Uno de cada dos desempleados es joven. Entre los jóvenes de 15 a 19 años, el 61 por ciento está desempleado, y entre los jóvenes de 20 a 24 años, el 37% está también sin empleo.
Definidamente, el modelo de desarrollo económico que ha tenido el país en los últimos años no ha estado centrado en el ciudadano, en la gente. Hemos visto como en los últimos dos años, el gasto del gobierno ha estado centrado en áreas no prioritarias, y no hemos visto inversiones concretas y firmes en educación, salud, electricidad, empleos y vivienda.
Por lo tanto, se impone un cambio del actual modelo. Este nuevo modelo debe responder a la siguiente reflexión: ¿Por qué hacer de la juventud un sujeto especial y diferenciado dentro de la acción política? Creo, a mi juicio, que hay dos elementos que lo justifican.
Uno es la intensidad con la que viven determinados problemas básicos y limitativos de su libertad para llevar adelante el proyecto de vida que quieran, como son la precariedad laboral y las dificultades para acceder a una primera vivienda. Es impresionante la cantidad de matrimonios jóvenes en la República Dominicana que se casan, sin empleo y sin la expectativa de tener su primera vivienda.
Además, vivimos un cambio sociológico clave para entender lo que digo: Todos hemos tenido problemas en nuestros comienzos, y hasta en este tramo de la vida. Mi primer trabajo fue precario y mi primera vivienda fue un pequeño apartamento de dos habitaciones. La diferencia es que yo no tenía dudas de que mis estudios universitarios y luego mi carrera profesional, me sacarían de esta situación, vivida, pues, como transitoria y, por tanto, llevadera.
Las cosas hoy han cambiado un poco, y la precariedad y al dificultad en la vivienda pueden convertirse en la única perspectiva a mediano plazo para muchos jóvenes cuyas expectativas de mejora son limitadas a pesar de sus títulos, idiomas y másteres. Es decir, la realidad es que hay muchos doctores, abogados e ingenieros jóvenes que han emigrado a otros países para realizar actividades, distintas a sus profesiones, en búsqueda de mejores oportunidades, ante la falta de acceder a empleos en el país.
El segundo elemento es la perspectiva con la que se viven esos problemas. Se demandan soluciones ya, rápidas y dialogadas con la juventud. Y si no se encuentran, viene la crítica, la decepción y el “pasar” de la política.
Si entendemos que, más allá del número, los jóvenes son un elemento importante para un país, tendremos que concluir que hace falta una reacción política rápida que ayude a resolver esos problemas. Y una reacción que sea, con la participación, de la juventud. Sin varitas mágicas y sin reyes magos, pero con esfuerzo y compromiso. En ese sentido, al gobierno le ha faltado más acción, y menos discurso. O al revés, menos palabras y más hechos.
Hay que tomar iniciativas legislativas que abran la puerta de la esperanza para mejorar la calidad de vida de la juventud. En ese sentido, creo que hay que profundizar las reformas laborales que favorezcan la contratación indefinida de los jóvenes, otorgar micro créditos preferenciales para que los jóvenes puedan emprender carreras técnicas, o puedan establecer sus propios negocios; y también, promover regulaciones especiales para que los jóvenes puedan adquirir su primera vivienda.
Asimismo, tenemos que aprovechar las oportunidades que nos trae la sociedad del conocimiento, con la revolución de las tecnologías de la información y la comunicación que ella trae. Sin embargo, hay una profunda brecha de conocimiento que impide que la mayoría de los dominicanos pueda tener acceso a esas fuentes del conocimiento, a diferencia de la minoría que sí lo hace. Y los laboratorios de informática y las computadoras son buenas, pero, sino las convertimos en herramientas de desarrollo humano, no van a llenar su cometido. Hay que comprometerse a la reducción de la brecha de conocimiento, y para ello, hay que centrar el esfuerzo en los jóvenes y en los maestros.
Como Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano, la principal fuerza de oposición, estoy comprometido con impulsar estos cambios.
Si queremos todos como país, salir de la difícil situación económicay social que estamos viviendo, tenemos que aunar esfuerzos, al margen de las diferencias que nos separen.
Ustedes, los integrantes del el Consejo Nacional de Jóvenes Trabajadores (CNTJ) nos envía un claro ejemplo a la clase política: Han asumido con responsabilidad el espacio que ocupan en nuestra sociedad, y reclaman y exigen de quienes tienen poder de decisión, que las cosas cambien en nuestro país. Me uno a ese reclamo, pues el modelo de desarrollo económico nacional está profundamente cuestionado.
De ahí es que les exhorto a continuar, con optimismo y con esperanza, trabajando. Nos esperan tiempos duros. Pero como le dijo el escritor español José Agustín Goytisolo a su hija, en la obra “Palabras a Julia”:
“Tu destino está en los demás
Tu futuro en tu propia vida
Tu dignidad es la de todos”.
Muchas gracias,
Buenos días.
Cuando hace poco más de un mes recibí la invitación formulada por el Consejo Nacional de Jóvenes Trabajadores (CNTJ) para participar en el II Congreso Nacional de Jóvenes Trabajadores, acepté gustosamente. Más, cuando ví que el tema que me sugerían para que fuera objeto de mi exposición es uno que nos preocupa a todos los dominicanos: “El desempleo y su impacto en la juventud dominicana”. Así, que agradezco a Fernando Piña y Nyl Farel Añez López, su interés en que yo esté aquí hoy con ustedes.
Siempre es gratificante compartir e intercambiar ideas e impresiones con quienes formamos parte de una misma generación. Es en el espíritu innovador y creativo de los jóvenes en donde podremos encontrar las soluciones a muchos de los problemas que nos aquejan como nación. Sin embargo, hay que lamentablemente reconocer que todavía no existe una apertura total en los diversos círculos de poder en la República Dominicana para garantizar una participación efectiva y real de los jóvenes en la toma de decisiones. Ese es nuestro compromiso como generación, y solamente lo lograremos, si entre todos, aunamos esfuerzos para que exista mayor equidad en la toma de decisiones en el país.
Hace justamente un año, el 19 de noviembre de 2005, en el marco del Taller sobre Identidad y Dominicanidad, organizado por la Casa de Naciones Unidas, a un grupo de jóvenes se le preguntó sobre ¿qué querían de su país?, y en ese sentido, esta fue su respuesta:
“El país que queremos”
Los jóvenes deseamos un país de gente unida por el progreso
Con mayor calidad de vida
Con oportunidades de progreso para todos y todas
Con personas concientes de sus problemas
Una República Dominicana independiente y hospitalaria
Donde todos participen
Se respeten las leyes
El orden público
La seguridad ciudadana
Con instituciones que funcionen según su mandato, la ley
Y políticos sintonizados con el pueblo, con sus necesidades,
Menos preocupados por el poder
También un país limpio
Que respete el medio ambiente
Deseamos un país con mayor equidad
Con empleo
Con servicios básicos
Y estabilidad económica y política
Donde nuestra Educación refleje la identidad dominicana
Y la gente valore lo que tiene
Sus recursos, su cultura, su trabajo
Personas con actitud responsable, no conformista, conciente, más tranquila (menos violenta), positiva, con deseos de mejorar, que tenga valores y actitud de cambio
En definitiva, los jóvenes deseamos un Proyecto de Nación para esta República Dominicana
Una población con voz y un compromiso colectivo.
Para lograr un compromiso colectivo, tenemos que entender que debemos reconocer nuestras fortalezas y nuestras debilidades, y una de nuestras debilidades es, a pesar de los esfuerzos institucionales que se han hecho desde el 2000, la ausencia de políticas públicas consistentes para que los jóvenes tengan más oportunidades.
En ese sentido, reconozco que la República Dominicana, al igual que el resto del mundo, enfrenta una crisis creciente de empleo juvenil. Las economías desarrolladas y las que se encuentran en desarrollo tienen el reto de crear trabajo decente y sostenible para la gran cantidad de jóvenes que ingresan al mercado laboral cada año, y que desafortunadamente no provee las condiciones necesarias para que todos los jóvenes, aptos para trabajar, puedan tener igual oportunidad de acceso.
Uno de los hallazgos principalmente contenidos en el Informe “Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil”, publicado este año por la Organización Internacional del Trabajo, es que el déficit global de oportunidades de trabajo decente ha resultado en una situación en que uno de cada tres jóvenes del mundo está buscando trabajo pero no encuentra, ha dejado de buscar por completo o está trabajando pero sigue viviendo por debajo de la línea de la pobreza de Dos dólares (US$2.00) al día.
Sin una buena posición inicial a la hora de ingresar en el mercado de trabajo, los jóvenes tienen menos posibilidades de escoger opciones que mejorarán sus perspectivas de trabajo y las de sus futuros dependientes. Esto a su vez perpetúa el ciclo vicioso de la pobreza: insuficiencia en educación, empleo de baja productividad (o peor, sin empleo) y pobreza de generación a generación.
Esta triste realidad nos obliga a reflexionar sobre el costo que significa para el país, la inexistencia de políticas que incentiven y provean el empleo juvenil. O, visto de otro punto de vista, cuáles serían las ganancias si los jóvenes tuvieran oportunidades de empleo. Veamos.
En efecto, el desempleo juvenil y las situaciones que llevan a los jóvenes a rendirse de buscar empleo o a trabajar bajo malas condiciones, incurren en costos económicos, sociales, individuales y familiares. La falta de trabajo decente, si experimenta a temprana edad, muchas veces pone en permanente peligro las futuras perspectivas laborales de una persona y frecuentemente conlleva a patrones de comportamiento laboral inapropiados que perdura, a veces, toda una vida.
Definitivamente existe un vínculo comprobado entre el desempleo juvenil y la exclusión social. La incapacidad de encontrar empleo genera una sensación de vulnerabilidad e inutilidad entre los jóvenes. Por lo tanto, las ganancias más obvias al aprovechar al máximo el potencial productivo de los jóvenes y asegurar la disponibilidad de oportunidades de empleo decente para ellos, son las ganancias personales que ellos mismo obtendrán.
La segunda ganancia obvia de recapturar el potencial productivo de la juventud subutilizada es una ganancia económica. La juventud ociosa es costosa. No contribuyen al bienestar económico del país, al contrario. La pérdida de ingreso en la generación más joven se traduce en una falta de ahorros así como una pérdida de demanda agregada. Algunos jóvenes que no pueden ganarse la vida tiene que ser mantenidos por sus familias lo que disminuye la cantidad de dinero que queda para gastar e invertir a nivel de hogar.
Las sociedades pierden la inversión que llevaron a cabo en la educación y los gobiernos no reciben contribuciones a sus sistemas de seguridad social y se ven obligados a gastar más en políticas de prevención, como son en contra del uso de drogas y el crimen. Todo esto amenaza el potencial de desarrollo de las economías. Por lo tanto, tiene sentido para un país enfocarse en la juventud desde un punto de vista de costo-beneficio.
Por último, y no menos importante, es vital enfocarse en la juventud porque los jóvenes son los impulsores del desarrollo económico del país. Es posible que los jóvenes no tengan la experiencia, pero es indudable que los jóvenes son altamente motivados y son capaces de ofrecer nuevas ideas. Privarse de este potencia es una pérdida económica. En el informe del 2004, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) estimó que si se reducía en un cincuenta por ciento (50%) la tasa mundial de desempleo juvenil, asimilándola así a la tasa de adultos al mismo tiempo contando con algunas diferencias naturales, se le agregaría al Producto Interno Bruto mundial entre 2.2 y 3.5 billones de dólares, incrementando entre el 4.4 y el 7 por ciento.
De ahí es que tenemos que cambiar el actual panorama mundial que se traduce en las siguientes estadísticas:
· La fuerza laboral juvenil mundial, que es la suma de los jóvenes empleados y los jóvenes desempleados, aumentó de 602 a 633 millones entre 1995 y 2005, y se proyecta que aumente en 24 millones a 657 millones en el 2015.
· La participación de la fuerza laboral juvenil en la población juvenil disminuyó mundialmente de 58.9 a 54.7 por ciento entre 1995 y 2005, lo que significa que en el 2005 sólo cada tercer joven estaba participando activamente en los mercados laborales del mundo.
· En el 2005, el número de jóvenes empleados fue 548 millones, un aumento de 6.6 millones en 10 años.
· El número de jóvenes desempleados aumentó de 74 millones a 85 millones entre 1995 y 2005, un aumento de 14.8 por ciento.
· La tasa de desempleo juvenil, una medida del porcentaje de jóvenes que están buscando trabajo pero no lo han encontrado en la fuerza laboral juvenil, era de 13.5 por ciento en 2005, comparada con una tasa general de desempleo mundial de 6.4 por ciento.
· Comparado con los adultos, los jóvenes de hoy tienen tres veces más probabilidades de estar desempleados; la relación de la tasa de desempleo joven-adulto fue de 3.0 en el 2005, mayor que el 2.8 de 1995.
· Existen cerca de 125 millones de jóvenes trabajadores pobres, lo que significa que más del 20 por ciento de los jóvenes empleados vivían en un hogar donde había menos de US$1.00 al día disponible por persona en el 2005.
En medio de este panorama mundial, ¿dónde estamos nosotros? Del total de la población nacional, que es de 9,183,984 millones, se estima que la fuerza laboral es de apróximadamente 2,600,000 millones. La tasa de desempleo es del 17 por ciento, una de las más altas de América Latina y el Caribe. Uno de cada dos desempleados es joven. Entre los jóvenes de 15 a 19 años, el 61 por ciento está desempleado, y entre los jóvenes de 20 a 24 años, el 37% está también sin empleo.
Definidamente, el modelo de desarrollo económico que ha tenido el país en los últimos años no ha estado centrado en el ciudadano, en la gente. Hemos visto como en los últimos dos años, el gasto del gobierno ha estado centrado en áreas no prioritarias, y no hemos visto inversiones concretas y firmes en educación, salud, electricidad, empleos y vivienda.
Por lo tanto, se impone un cambio del actual modelo. Este nuevo modelo debe responder a la siguiente reflexión: ¿Por qué hacer de la juventud un sujeto especial y diferenciado dentro de la acción política? Creo, a mi juicio, que hay dos elementos que lo justifican.
Uno es la intensidad con la que viven determinados problemas básicos y limitativos de su libertad para llevar adelante el proyecto de vida que quieran, como son la precariedad laboral y las dificultades para acceder a una primera vivienda. Es impresionante la cantidad de matrimonios jóvenes en la República Dominicana que se casan, sin empleo y sin la expectativa de tener su primera vivienda.
Además, vivimos un cambio sociológico clave para entender lo que digo: Todos hemos tenido problemas en nuestros comienzos, y hasta en este tramo de la vida. Mi primer trabajo fue precario y mi primera vivienda fue un pequeño apartamento de dos habitaciones. La diferencia es que yo no tenía dudas de que mis estudios universitarios y luego mi carrera profesional, me sacarían de esta situación, vivida, pues, como transitoria y, por tanto, llevadera.
Las cosas hoy han cambiado un poco, y la precariedad y al dificultad en la vivienda pueden convertirse en la única perspectiva a mediano plazo para muchos jóvenes cuyas expectativas de mejora son limitadas a pesar de sus títulos, idiomas y másteres. Es decir, la realidad es que hay muchos doctores, abogados e ingenieros jóvenes que han emigrado a otros países para realizar actividades, distintas a sus profesiones, en búsqueda de mejores oportunidades, ante la falta de acceder a empleos en el país.
El segundo elemento es la perspectiva con la que se viven esos problemas. Se demandan soluciones ya, rápidas y dialogadas con la juventud. Y si no se encuentran, viene la crítica, la decepción y el “pasar” de la política.
Si entendemos que, más allá del número, los jóvenes son un elemento importante para un país, tendremos que concluir que hace falta una reacción política rápida que ayude a resolver esos problemas. Y una reacción que sea, con la participación, de la juventud. Sin varitas mágicas y sin reyes magos, pero con esfuerzo y compromiso. En ese sentido, al gobierno le ha faltado más acción, y menos discurso. O al revés, menos palabras y más hechos.
Hay que tomar iniciativas legislativas que abran la puerta de la esperanza para mejorar la calidad de vida de la juventud. En ese sentido, creo que hay que profundizar las reformas laborales que favorezcan la contratación indefinida de los jóvenes, otorgar micro créditos preferenciales para que los jóvenes puedan emprender carreras técnicas, o puedan establecer sus propios negocios; y también, promover regulaciones especiales para que los jóvenes puedan adquirir su primera vivienda.
Asimismo, tenemos que aprovechar las oportunidades que nos trae la sociedad del conocimiento, con la revolución de las tecnologías de la información y la comunicación que ella trae. Sin embargo, hay una profunda brecha de conocimiento que impide que la mayoría de los dominicanos pueda tener acceso a esas fuentes del conocimiento, a diferencia de la minoría que sí lo hace. Y los laboratorios de informática y las computadoras son buenas, pero, sino las convertimos en herramientas de desarrollo humano, no van a llenar su cometido. Hay que comprometerse a la reducción de la brecha de conocimiento, y para ello, hay que centrar el esfuerzo en los jóvenes y en los maestros.
Como Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano, la principal fuerza de oposición, estoy comprometido con impulsar estos cambios.
Si queremos todos como país, salir de la difícil situación económicay social que estamos viviendo, tenemos que aunar esfuerzos, al margen de las diferencias que nos separen.
Ustedes, los integrantes del el Consejo Nacional de Jóvenes Trabajadores (CNTJ) nos envía un claro ejemplo a la clase política: Han asumido con responsabilidad el espacio que ocupan en nuestra sociedad, y reclaman y exigen de quienes tienen poder de decisión, que las cosas cambien en nuestro país. Me uno a ese reclamo, pues el modelo de desarrollo económico nacional está profundamente cuestionado.
De ahí es que les exhorto a continuar, con optimismo y con esperanza, trabajando. Nos esperan tiempos duros. Pero como le dijo el escritor español José Agustín Goytisolo a su hija, en la obra “Palabras a Julia”:
“Tu destino está en los demás
Tu futuro en tu propia vida
Tu dignidad es la de todos”.
Muchas gracias,
nov 14
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano en el Panel sobre el Fortalecimiento de los Partidos Políticos, auspiciado por el Programa de Formación y Gerencia Polític.
Señoras y Señores:
Buenas tardes.
Quiero agradecer al Programa de Formación y Gerencia Política el haberme invitado a participar como miembro del panel para comentar la interesante exposición que ha hecho el Dr. José Thompson, Director Ejecutivo del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), sobre los principales hallazgos contenidos en las tres recientes publicaciones de CAPEL: “Democratización de los partidos políticos en Bolivia, Chile y República Dominicana”, “Agenda para el fortalecimiento de los partidos políticos en América Latina” y “Fortalecimiento de los partidos políticos en América Latina: institucionalización, democratización y transparencia”.
Antes quiero resaltar mi complacencia por estar acompañado hoy, adicionalmente al público presente, por los Secretarios Generales del Partido de la Liberación Dominicana y del Partido Reformista Social Cristiano. Este tipo de actividad, que confronta las ideas, pero con respeto, debe ser emulado en otras áreas del quehacer nacional.
Comentar la ponencia del Dr. Thompson, que, a su vez, es un resumen apretado de las tres obras mencionadas, es reflexionar sobre un tema vital para nuestro sistema político. Me refiero a los partidos y a la democracia.
Naturalmente, mi enfoque no será el del académico que reflexiona a partir de categorías generales, sino el del responsable político que alimenta su reflexión de la propia práctica en la dirección de un partido político.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
El hecho de que mi Partido, el Partido Revolucionario Dominicano, sea el más antiguo de la República Dominicana con más de 66 años de existencia es un elemento enriquecedor de la reflexión, pues quienes hemos estudiado nuestra historia como partido somos muy conscientes de los cambios en la naturaleza y la función de esta organización política a través de las vicisitudes históricas por las que ha pasado. Cambios que, con las altas y las bajas de la política, debemos seguir asumiendo con responsabilidad.
Lo primero que me vino a la cabeza al preparar estas reflexiones, fue una aparente obviedad: no hay democracia sin partidos ni partidos sin democracia.
Desde ciertos ámbitos está bien visto alimentar un discurso que trata de enfrentar ambas realidades, presentando a los partidos políticos como un corsé que frena y limita el desenvolvimiento pretendidamente natural y espontáneo de una idílica democracia sin partidos. La versión moderada de este punto de vista –en el que la democracia deja de serlo cuando queda contaminada por la partitocracia– sería la que presenta a los partidos como un mal necesario, como la parte fea de la democracia, que no tenemos más remedio que soportar mientras buscamos otra cosa.
Pero lo cierto es que la democracia es cualquier cosa menos natural y espontánea, cualquier cosa menos una emanación que surge por sí sola de la condición humana. Todo lo contrario: la democracia es un producto largamente elaborado, algo que ha costado mucho tiempo y esfuerzo construir, una compleja y delicada obra de la cultura y la civilización. La democracia no está en la naturaleza de los hombres, es algo que los hombres hemos creado y nos hemos impuesto a nosotros mismos a partir de nuestra experiencia histórica.
Y precisamente por ello, porque la democracia tiene mucho de artificial –y eso la hace aún más admirable–, es peligroso poner en cuestión algunas de las piezas sobre las que se sostiene. Y una de esas piezas, precisamente, son los partidos políticos.
Es cierto que nadie ha sido capaz de crear un régimen político que merezca ser llamado democrático prescindiendo de los partidos
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
políticos. Los llamados sistemas de partido único encierran en esta misma denominación una contradicción insalvable, porque sólo puede hablarse propiamente de partidos políticos en un marco de pluralidad
de opciones y de posibilidad de alternancia en el poder. Los llamados partidos únicos no han sido realmente partidos políticos, sino órganos de un Estado dictatorial.
La democracia, pues, no puede sobrevivir sin partidos políticos. Y los partidos políticos, en este momento histórico, están ligados de forma indisoluble al funcionamiento de la democracia. Su condición de instrumentos de la democracia representativa –que ha demostrado ser la única forma viable de democracia– se ha impuesto sobre todas las demás, convirtiéndose en el elemento esencial de su naturaleza.
He introducido el matiz de que ello es así en este momento histórico porque no siempre lo ha sido. En origen, los partidos políticos –especialmente los de izquierda- estaban ligados a una ideología total, una cosmovisión que ofrecía respuestas para cualquier problema pasado, presente o futuro que pudieran tener las sociedades humanas. Y su función inicial tenía mucho más que ver con la lucha de clases –la defensa de los intereses de las clases oprimidas – que con la representación democrática. Los partidos del siglo XIX y de la primera mitad del siglo XX eran, ante todo, instrumentos de lucha política y social; y la participación en el juego democrático –allí donde ese juego era posible–, no era sino un elemento complementario de su lucha.
Esto ha cambiado de forma radical. Si tuviera que describir en unos pocos rasgos básicos la función actual de los partidos políticos, destacaría tres:
• Los partidos son instrumentos de representación política de las mayorías sociales, expresadas en las elecciones.
• Los partidos constituyen la base de apoyo de los gobiernos; o, en su caso, la articulación de la oposición.
• Los partidos son un cauce para integrar las demandas de los distintos sectores de la sociedad en un proyecto político global y coherente.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
Como se ve, son tres funciones íntimamente ligadas al funcionamiento de la democracia representativa. Y en eso también se han aproximado
las ideologías. La gente de la social democracia siempre hemos repetido el tópico de que nosotros defendemos ideas y la derecha defiende intereses. Muy autogratificante, pero poco real. La verdad es
que nosotros defendemos ideas e intereses, y la derecha defiende lo mismo: ideas e intereses. Y ambos buscamos lo mismo: el apoyo de la mayoría de los ciudadanos para hacerlo desde donde mejor se hace, que es desde el gobierno.
Pero todo esto es mucho más que un mero cambio funcional. Lo que se ha producido es una transformación de la naturaleza de los partidos que afecta al conjunto de su práctica política, a sus contenidos, a sus mensajes y a su propia organización.
Ya no somos instrumentos de lucha política para conseguir que una clase social imponga sus intereses sobre otra, entre otras cosas porque ya no es posible reducir la complejidad de la sociedad actual a la contraposición entre clases sociales. Ahora somos, ante todo, instrumentos de representación de mayorías; y eso, repito, lo cambia todo.
Porque si se trata de representar a la mayoría, hay que empezar por prescindir de cualquier ensoñación vanguardista de las que la izquierda alimentó durante demasiado tiempo. Los partidos no debemos pretender ser vanguardia de nada ni señalar el camino a nadie: es la sociedad la que nos señala el camino a nosotros. Y la defensa de intereses contrapuestos de la que tanto hemos hablado se convierte, en realidad, en hallar y aplicar la interpretación más adecuada en cada momento de ese concepto tan ambiguo pero tan imprescindible: el interés general.
Nuestra tarea esencial, pues, es traducir los deseos de la mayoría social en acción política coherente, tanto desde el gobierno como desde la oposición.
Una vez consumada la transformación de los partidos políticos en instrumentos de la democracia representativa, casi en órganos del sistema político, los cuerpos doctrinales, las cosmovisiones, las ideologías como sistema completo y acabado de pensamiento han
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
dado paso a un concepto mucho más operativo –y, en el fondo, más tranquilizador: el proyecto político.
Podemos entender como tal un conjunto de objetivos, propuestas y orientaciones mediante el cual un partido político señala ante la ciudadanía el camino, el rumbo por el que pretende conducir al país durante un período de tiempo si obtiene el apoyo de la mayoría.
El proyecto político no es exactamente el programa, puesto que su alcance y su horizonte temporal son superiores al de un mero programa electoral; aunque, evidentemente, el programa debe responder al proyecto. En realidad, se trata ni más ni menos que de responder a la pregunta más elemental que puede hacerle la ciudadanía a quien aspira a gobernar: ¿qué pretende usted hacer con este país y con esta sociedad en los próximos años? Si le damos el timón, ¿a dónde pretende conducirnos?.
Debo decir que, en mi opinión, la capacidad de responder a esa pregunta es, cada vez en mayor medida, la clave principal de las elecciones en sociedades como la nuestra. Sólo quien sea capaz de presentarse ante los ciudadanos con un proyecto político reconocible, creíble y deseable estará en condiciones de merecer la confianza de la mayoría.
En los años 1978, 1982 y 2000, los dominicanos reconocieron, con su voto, el proyecto político que presentó el PRD. A dos años después de haber salido del poder en el 2004, puedo señalar, con mucha satisfacción, que el PRD ha venido recuperando su espacio haciendo una oposición útil, y con un firme compromiso de hacer cumplir, lo único que nos puede unir: nuestra institucionalidad partidaria, la democracia interna y rendición de cuentas de nuestras actuaciones.
Volviendo a nuestra reflexión sobre la función actual de los partidos políticos y su naturaleza, la representación de las mayorías viene complementada, como ya he señalado antes, por la tarea de integrar en una política de conjunto las demandas y necesidades de los distintos grupos y sectores sociales. Es más, en muchos casos se trata de integrar a los sectores mismos, amenazados por el gran peligro de las sociedades de hoy, que es la exclusión social.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
Ahora bien, esta tarea exige un nuevo modelo de diálogo y relación de los partidos con el resto de las organizaciones sociales: un modelo basado en la complementariedad y no en la mutua instrumentalización en la que unos y otros hemos caído en el pasado.
Así pues, por ir resumiendo la idea que he tratado de transmitirles, los partidos políticos son realidades cada vez más necesarias y a la vez más instrumentales. Además, están obligados a la permeabilidad. Tienen que estar expuestos a que les alcancen todos los vientos y las influencias sociales. Como dijo en acertada expresión José Francisco Peña Gómez, los partidos políticos tienen que parecerse a la sociedad a la que pretenden representar. Y ello excluye cualquier tentación de mantener zonas opacas en su actividad, zonas a las que no llega la luz, estructuras de poder que se sitúen al margen del único principio válido que es el reconocimiento social de los dirigentes políticos.
No puedo dejar de concluir, sin expresar algunas palabras sobre la conducta ética dentro de los partidos políticos, y la rendición de cuentas. El PRD aprobó a finales del año pasado el Código de Ética. Es decir, somos el primer partido dominicano que aprueba un Código de Ética para sus dirigentes y militantes.
En ese sentido, todo militante perredeísta tiene ante su partido los siguientes deberes: Deber de lealtad, deber de eficiencia, deber de probidad, deber de responsabilidad, deber de confidencialidad, deber de imparcialidad, deber de conducirse apropiadamente frente al público, deber de excusarse de participar en actos que ocasionen un conflicto de interés, deber de objetividad, deber de respetar las ideas, deber de declarar bienes y deber de cumplir el Programa de Gobierno.
Estamos comprometidos en cumplir con los postulados del Código de Ética. Ahora bien, esto no debe quedarse ahí. Los partidos políticos estamos inmersos en un gran laboratorio bajo la lupa de toda la sociedad. Hay que impulsar un conjunto de reformas políticas que profundicen la rendición de cuentas y la transparencia dentro de los partidos políticos, tales como exigir la puntualidad del pago de los impuestos, cruzar la declaración jurada de bienes con la declaración del impuesto sobre la renta, imponer un tope en el financiamiento de las campañas electorales, y lo más importante, normar y sancionar el
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
uso de los recursos del Estado en las actividades proselitistas. No se puede repetir las escenas vividas en pasados procesos electorales.
Otro reto es propiciar estabilidad y seguridad a la estructura administrativa partidaria para garantizar eficiencia en la gestión política. Por una parte, este papel lo vienen cubriendo el Instituto de
Formación Política Dr. José Francisco Peña Gómez, y proyectos novedosos de formación como el que viene desarrollando este Programa de Formación y Gerencia Política. Es nuestro compromiso seguir profundizando en la formación política de nuestros dirigentes y militantes.
Y por otra parte, el personal administrativo debe estar dotado de los niveles de salario y remuneración adecuados a la realidad del Siglo 21, así como dar garantía de que los años dedicados al trabajo administrativo partidario sean reconocidos al término de sus vidas.
No puedo, también, concluir sin expresar mi parecer sobre otra importante reforma: hay que sancionar a los tránsfugas. Las posiciones electivas a cargos legislativos y municipales deben ser de los partidos políticos, y no de los candidatos, a título individual.
En el PRD estamos comprometidos con impulsar estas reformas que son de suma trascendencia para la democracia dominicana.
Después de todo lo dicho, supongo que no les causará extrañeza si concluyo mis palabras subrayando una vez más la idea de que la aspiración más elevada de un partido político es ser útil en su función instrumental dentro de una democracia moderna y madura. Ello obliga a quienes dedicamos la mayor parte de nuestro tiempo a dirigir y fortalecer nuestro partido a mantener una vigilancia constante sobre nosotros mismos para no caer en el error más frecuente de los humanos, que es tratar a los medios como fines.
Muchas gracias.
Buenas tardes.
Quiero agradecer al Programa de Formación y Gerencia Política el haberme invitado a participar como miembro del panel para comentar la interesante exposición que ha hecho el Dr. José Thompson, Director Ejecutivo del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), sobre los principales hallazgos contenidos en las tres recientes publicaciones de CAPEL: “Democratización de los partidos políticos en Bolivia, Chile y República Dominicana”, “Agenda para el fortalecimiento de los partidos políticos en América Latina” y “Fortalecimiento de los partidos políticos en América Latina: institucionalización, democratización y transparencia”.
Antes quiero resaltar mi complacencia por estar acompañado hoy, adicionalmente al público presente, por los Secretarios Generales del Partido de la Liberación Dominicana y del Partido Reformista Social Cristiano. Este tipo de actividad, que confronta las ideas, pero con respeto, debe ser emulado en otras áreas del quehacer nacional.
Comentar la ponencia del Dr. Thompson, que, a su vez, es un resumen apretado de las tres obras mencionadas, es reflexionar sobre un tema vital para nuestro sistema político. Me refiero a los partidos y a la democracia.
Naturalmente, mi enfoque no será el del académico que reflexiona a partir de categorías generales, sino el del responsable político que alimenta su reflexión de la propia práctica en la dirección de un partido político.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
El hecho de que mi Partido, el Partido Revolucionario Dominicano, sea el más antiguo de la República Dominicana con más de 66 años de existencia es un elemento enriquecedor de la reflexión, pues quienes hemos estudiado nuestra historia como partido somos muy conscientes de los cambios en la naturaleza y la función de esta organización política a través de las vicisitudes históricas por las que ha pasado. Cambios que, con las altas y las bajas de la política, debemos seguir asumiendo con responsabilidad.
Lo primero que me vino a la cabeza al preparar estas reflexiones, fue una aparente obviedad: no hay democracia sin partidos ni partidos sin democracia.
Desde ciertos ámbitos está bien visto alimentar un discurso que trata de enfrentar ambas realidades, presentando a los partidos políticos como un corsé que frena y limita el desenvolvimiento pretendidamente natural y espontáneo de una idílica democracia sin partidos. La versión moderada de este punto de vista –en el que la democracia deja de serlo cuando queda contaminada por la partitocracia– sería la que presenta a los partidos como un mal necesario, como la parte fea de la democracia, que no tenemos más remedio que soportar mientras buscamos otra cosa.
Pero lo cierto es que la democracia es cualquier cosa menos natural y espontánea, cualquier cosa menos una emanación que surge por sí sola de la condición humana. Todo lo contrario: la democracia es un producto largamente elaborado, algo que ha costado mucho tiempo y esfuerzo construir, una compleja y delicada obra de la cultura y la civilización. La democracia no está en la naturaleza de los hombres, es algo que los hombres hemos creado y nos hemos impuesto a nosotros mismos a partir de nuestra experiencia histórica.
Y precisamente por ello, porque la democracia tiene mucho de artificial –y eso la hace aún más admirable–, es peligroso poner en cuestión algunas de las piezas sobre las que se sostiene. Y una de esas piezas, precisamente, son los partidos políticos.
Es cierto que nadie ha sido capaz de crear un régimen político que merezca ser llamado democrático prescindiendo de los partidos
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
políticos. Los llamados sistemas de partido único encierran en esta misma denominación una contradicción insalvable, porque sólo puede hablarse propiamente de partidos políticos en un marco de pluralidad
de opciones y de posibilidad de alternancia en el poder. Los llamados partidos únicos no han sido realmente partidos políticos, sino órganos de un Estado dictatorial.
La democracia, pues, no puede sobrevivir sin partidos políticos. Y los partidos políticos, en este momento histórico, están ligados de forma indisoluble al funcionamiento de la democracia. Su condición de instrumentos de la democracia representativa –que ha demostrado ser la única forma viable de democracia– se ha impuesto sobre todas las demás, convirtiéndose en el elemento esencial de su naturaleza.
He introducido el matiz de que ello es así en este momento histórico porque no siempre lo ha sido. En origen, los partidos políticos –especialmente los de izquierda- estaban ligados a una ideología total, una cosmovisión que ofrecía respuestas para cualquier problema pasado, presente o futuro que pudieran tener las sociedades humanas. Y su función inicial tenía mucho más que ver con la lucha de clases –la defensa de los intereses de las clases oprimidas – que con la representación democrática. Los partidos del siglo XIX y de la primera mitad del siglo XX eran, ante todo, instrumentos de lucha política y social; y la participación en el juego democrático –allí donde ese juego era posible–, no era sino un elemento complementario de su lucha.
Esto ha cambiado de forma radical. Si tuviera que describir en unos pocos rasgos básicos la función actual de los partidos políticos, destacaría tres:
• Los partidos son instrumentos de representación política de las mayorías sociales, expresadas en las elecciones.
• Los partidos constituyen la base de apoyo de los gobiernos; o, en su caso, la articulación de la oposición.
• Los partidos son un cauce para integrar las demandas de los distintos sectores de la sociedad en un proyecto político global y coherente.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
Como se ve, son tres funciones íntimamente ligadas al funcionamiento de la democracia representativa. Y en eso también se han aproximado
las ideologías. La gente de la social democracia siempre hemos repetido el tópico de que nosotros defendemos ideas y la derecha defiende intereses. Muy autogratificante, pero poco real. La verdad es
que nosotros defendemos ideas e intereses, y la derecha defiende lo mismo: ideas e intereses. Y ambos buscamos lo mismo: el apoyo de la mayoría de los ciudadanos para hacerlo desde donde mejor se hace, que es desde el gobierno.
Pero todo esto es mucho más que un mero cambio funcional. Lo que se ha producido es una transformación de la naturaleza de los partidos que afecta al conjunto de su práctica política, a sus contenidos, a sus mensajes y a su propia organización.
Ya no somos instrumentos de lucha política para conseguir que una clase social imponga sus intereses sobre otra, entre otras cosas porque ya no es posible reducir la complejidad de la sociedad actual a la contraposición entre clases sociales. Ahora somos, ante todo, instrumentos de representación de mayorías; y eso, repito, lo cambia todo.
Porque si se trata de representar a la mayoría, hay que empezar por prescindir de cualquier ensoñación vanguardista de las que la izquierda alimentó durante demasiado tiempo. Los partidos no debemos pretender ser vanguardia de nada ni señalar el camino a nadie: es la sociedad la que nos señala el camino a nosotros. Y la defensa de intereses contrapuestos de la que tanto hemos hablado se convierte, en realidad, en hallar y aplicar la interpretación más adecuada en cada momento de ese concepto tan ambiguo pero tan imprescindible: el interés general.
Nuestra tarea esencial, pues, es traducir los deseos de la mayoría social en acción política coherente, tanto desde el gobierno como desde la oposición.
Una vez consumada la transformación de los partidos políticos en instrumentos de la democracia representativa, casi en órganos del sistema político, los cuerpos doctrinales, las cosmovisiones, las ideologías como sistema completo y acabado de pensamiento han
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
dado paso a un concepto mucho más operativo –y, en el fondo, más tranquilizador: el proyecto político.
Podemos entender como tal un conjunto de objetivos, propuestas y orientaciones mediante el cual un partido político señala ante la ciudadanía el camino, el rumbo por el que pretende conducir al país durante un período de tiempo si obtiene el apoyo de la mayoría.
El proyecto político no es exactamente el programa, puesto que su alcance y su horizonte temporal son superiores al de un mero programa electoral; aunque, evidentemente, el programa debe responder al proyecto. En realidad, se trata ni más ni menos que de responder a la pregunta más elemental que puede hacerle la ciudadanía a quien aspira a gobernar: ¿qué pretende usted hacer con este país y con esta sociedad en los próximos años? Si le damos el timón, ¿a dónde pretende conducirnos?.
Debo decir que, en mi opinión, la capacidad de responder a esa pregunta es, cada vez en mayor medida, la clave principal de las elecciones en sociedades como la nuestra. Sólo quien sea capaz de presentarse ante los ciudadanos con un proyecto político reconocible, creíble y deseable estará en condiciones de merecer la confianza de la mayoría.
En los años 1978, 1982 y 2000, los dominicanos reconocieron, con su voto, el proyecto político que presentó el PRD. A dos años después de haber salido del poder en el 2004, puedo señalar, con mucha satisfacción, que el PRD ha venido recuperando su espacio haciendo una oposición útil, y con un firme compromiso de hacer cumplir, lo único que nos puede unir: nuestra institucionalidad partidaria, la democracia interna y rendición de cuentas de nuestras actuaciones.
Volviendo a nuestra reflexión sobre la función actual de los partidos políticos y su naturaleza, la representación de las mayorías viene complementada, como ya he señalado antes, por la tarea de integrar en una política de conjunto las demandas y necesidades de los distintos grupos y sectores sociales. Es más, en muchos casos se trata de integrar a los sectores mismos, amenazados por el gran peligro de las sociedades de hoy, que es la exclusión social.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
Ahora bien, esta tarea exige un nuevo modelo de diálogo y relación de los partidos con el resto de las organizaciones sociales: un modelo basado en la complementariedad y no en la mutua instrumentalización en la que unos y otros hemos caído en el pasado.
Así pues, por ir resumiendo la idea que he tratado de transmitirles, los partidos políticos son realidades cada vez más necesarias y a la vez más instrumentales. Además, están obligados a la permeabilidad. Tienen que estar expuestos a que les alcancen todos los vientos y las influencias sociales. Como dijo en acertada expresión José Francisco Peña Gómez, los partidos políticos tienen que parecerse a la sociedad a la que pretenden representar. Y ello excluye cualquier tentación de mantener zonas opacas en su actividad, zonas a las que no llega la luz, estructuras de poder que se sitúen al margen del único principio válido que es el reconocimiento social de los dirigentes políticos.
No puedo dejar de concluir, sin expresar algunas palabras sobre la conducta ética dentro de los partidos políticos, y la rendición de cuentas. El PRD aprobó a finales del año pasado el Código de Ética. Es decir, somos el primer partido dominicano que aprueba un Código de Ética para sus dirigentes y militantes.
En ese sentido, todo militante perredeísta tiene ante su partido los siguientes deberes: Deber de lealtad, deber de eficiencia, deber de probidad, deber de responsabilidad, deber de confidencialidad, deber de imparcialidad, deber de conducirse apropiadamente frente al público, deber de excusarse de participar en actos que ocasionen un conflicto de interés, deber de objetividad, deber de respetar las ideas, deber de declarar bienes y deber de cumplir el Programa de Gobierno.
Estamos comprometidos en cumplir con los postulados del Código de Ética. Ahora bien, esto no debe quedarse ahí. Los partidos políticos estamos inmersos en un gran laboratorio bajo la lupa de toda la sociedad. Hay que impulsar un conjunto de reformas políticas que profundicen la rendición de cuentas y la transparencia dentro de los partidos políticos, tales como exigir la puntualidad del pago de los impuestos, cruzar la declaración jurada de bienes con la declaración del impuesto sobre la renta, imponer un tope en el financiamiento de las campañas electorales, y lo más importante, normar y sancionar el
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del PRD,
en el panel sobre el fortalecimiento de los partidos políticos.
uso de los recursos del Estado en las actividades proselitistas. No se puede repetir las escenas vividas en pasados procesos electorales.
Otro reto es propiciar estabilidad y seguridad a la estructura administrativa partidaria para garantizar eficiencia en la gestión política. Por una parte, este papel lo vienen cubriendo el Instituto de
Formación Política Dr. José Francisco Peña Gómez, y proyectos novedosos de formación como el que viene desarrollando este Programa de Formación y Gerencia Política. Es nuestro compromiso seguir profundizando en la formación política de nuestros dirigentes y militantes.
Y por otra parte, el personal administrativo debe estar dotado de los niveles de salario y remuneración adecuados a la realidad del Siglo 21, así como dar garantía de que los años dedicados al trabajo administrativo partidario sean reconocidos al término de sus vidas.
No puedo, también, concluir sin expresar mi parecer sobre otra importante reforma: hay que sancionar a los tránsfugas. Las posiciones electivas a cargos legislativos y municipales deben ser de los partidos políticos, y no de los candidatos, a título individual.
En el PRD estamos comprometidos con impulsar estas reformas que son de suma trascendencia para la democracia dominicana.
Después de todo lo dicho, supongo que no les causará extrañeza si concluyo mis palabras subrayando una vez más la idea de que la aspiración más elevada de un partido político es ser útil en su función instrumental dentro de una democracia moderna y madura. Ello obliga a quienes dedicamos la mayor parte de nuestro tiempo a dirigir y fortalecer nuestro partido a mantener una vigilancia constante sobre nosotros mismos para no caer en el error más frecuente de los humanos, que es tratar a los medios como fines.
Muchas gracias.
Palabras del Lic. Orlando Jorge Mera, Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano, en el acto de apertura del Seminario Nacional de Evaluación y Definición de Estrategias.
Hotel Dominican Fiesta, Santo Domingo, 19 de Agosto de 2006.
Distinguidos/as compañeros/as:
Sean mis primeras palabras para darles la bienvenida al Seminario Nacional de Evaluación y Definición de Estrategias, que por mandato de la Comisión Política del Comité Ejecutivo Nacional, se celebra durante los días 19 y 20 de agosto.
Debo reconocer el trabajo extraordinario realizado por la Comisión Organizadora de este Seminario, integrada por destacados dirigentes de nuestra organización, y que está presidida por la Prof. Ivelisse Prats de Pérez, Secretaria Nacional de Educación y Doctrina, a quien le extiendo mi reconocimiento, y en ella, a todos los miembros de la referida Comisión.
Como Secretario General, lo que he hecho ha sido el de brindar todo nuestro apoyo para la celebración de este evento, en sus diferentes etapas, es decir, en los Seminarios Provinciales y en este Seminario Nacional. Apoyo que seguiré brindando en las etapas subsiguientes a esta.
Aún cuando he ofrecido todo nuestro respaldo, no le he agregado ni modificado ni eliminado ni un punto ni una coma al contenido programático de este evento, lo cual revela la seriedad con que la dirección del partido ha asumido este importante evento que, sin lugar a dudas, debe arrojar recomendaciones que serán ponderadas y atendidas por la Comisión Política, y que necesariamente, deben producir la armonía y la unidad al seno de nuestra organización.
Este Seminario llega en un momento crucial para nuestra organización. Por un lado, con sentido autocrítico, asumo mi responsabilidad en los aciertos y desaciertos del pasado proceso electoral, por lo que acogeré con humildad las críticas constructivas y respetuosas que en ese sentido se produzca, con el ánimo de la rectificación.
El Partido no puede seguir conduciéndose como en el pasado. Hay que necesariamente desterrar las prácticas lesivas de los acuerdos de aposento y aplicar las disposiciones estatutarias que disponen que la soberanía reside en la militancia, la cual se expresa a través de los organismos partidarios. Hay que respetar las decisiones de nuestros organismos, y continuar el proceso de renovación iniciado en el 2005.
Por otro lado, el partido tiene que convertirse en un ente catalizador de las inquietudes de la ciudadanía, haciendo oposición firme y útil al actual gobierno, y al mismo tiempo levantar la bandera en la defensa de las mejores causas del pueblo dominicano, reivindicando la solidaridad, la igualdad, la libertad y la justicia social.
Durante la celebración del 45 aniversario de la llegada al país del Partido, el pasado 5 de julio, hice más o menos la siguiente reflexión, que comparto con ustedes: ¿ Cómo nos vería hoy el Dr. José Francisco Peña Gómez? ¿Qué pensaría él, si pudiera elevar la mirada a este Seminario, a la situación del país, a lo que es hoy el PRD? ¿Qué diría este hombre de la mirada profunda, del gesto austero, de la honestidad total? Este hombre que constituye nuestro ideal de líder.
Como todo gran perredeísta, un hombre exigente consigo mismo y con la tarea colectiva, yo creo que el Dr. José Francisco Peña Gómez no daría hoy unas palmadas en la espalda, y nos daría un llamado de atención, una alerta, con exigencia, para que aprendamos de nuestras lecciones del pasado, y que nos convirtamos en el partido que él siempre soñó.
Tenemos la gran oportunidad de presentarle a la Nación un proyecto político que nos identifique con los ciudadanos. Un proyecto que recupere la los valores cívicos de los dominicanos, que son los valores que han de estar permanentemente en nuestros comportamientos, en nuestros actos. La austeridad, la humildad, el amor a la liberta, la preocupación por la suerte de los demás, el compromiso, la honestidad y la generosidad.
En definitiva, comencemos a la enviar la señal de lo que representa llevar adelante un proyecto político que tenga un fuerte arraigo en la ciudadanía, que genere la máxima confianza, que despierte la expectativa, que abrace las posibilidades de cada día más gente crea en la política y crea en la tarea colectiva, y crea que es posible, ganar un espacio de desarrollo para la inmensa mayoría de los dominicanos.
Por eso, en la mañana de hoy, los invito a que fomentemos el debate y la democracia, con expresiones plurales, con respeto. Aquí nadie puede tener ningún problema para expresar sus ideas, su crítica, sus propuestas. Ese es el partido que nos hace fuertes, el partido que nos garantiza estar unidos. Y ese es el partido que quiere el pueblo dominicano.
Muchas gracias,
Orlando Jorge Mera
Secretario General
Discurso de Orlando Jorge Mera, Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano. En la Escuela de Altos Estudios de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana.
Señoras y señores:
Quiero agradecer la gentil invitación que me formulara el General Francisco Rodríguez Pascual, Director de la Escuela de Graduados de Altos Estudios de las Fuerzas Armadas, para compartir con la Cuarta Promoción de la Maestría en Defensa y Seguridad Nacional, mis conceptos sobre libre comercio, economía y democracia.
Es imposible deslindar mi condición de profesional de mis actuales funciones como Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano, principal partido de oposición en la República Dominicana, por lo que, debo, en primer lugar, reconocer que, con actividades como esta, las Fuerzas Armadas del país reflejan madurez y respeto por la pluralidad y el debate de las ideas. Reciban pues mi reconocimiento.
Paso, entonces, al tema objeto de la invitación. Trataré en lo imposible de presentar una visión general sobre el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, teniendo presente la realidad imperante en nuestro país. Hablaré, por lo tanto, de las oportunidades y de los retos que tiene nuestra nación.
No es posible hablar, por tanto, de la importancia de un tratado de libre comercio, sin tener presente el contexto internacional. La caída del muro de Berlín trajo consigo una nueva realidad mundial, y es que la política exterior de las naciones mas desarrolladas, de la denominada guerra fría, pasó a ser la política exterior de la apertura comercial, de bienes y servicios, y la llamada globalización.
En su obra “the world is flat” (El mundo es plano, 2005), el autor Thomas Friedman explica claramente los distintos procesos históricos que han marcado la actual era de la globalización, y cómo hoy día, una empresa norteamericana de seguros tiene su base de datos en la India, y a través de las tecnologías de la información y la comunicación, son manejados todos sus clientes a miles de kilómetros de distancia.
Y no hay que irse tan lejos. Ya desde hace varios años, existen en la República Dominicana, Centros de Llamadas (“Call Centers”), que son subsidiarias de empresas radicadas en Estados Unidos para atender las necesidades diversas de sus clientes.
Ahora bien, si la globalización no estuviera basada en una serie de reglas generales a las cuales estén sometidas las naciones que estén dispuestas a entrar en la misma, entonces estaríamos en presencia del caos y del desorden. Por eso, Naciones Unidas se encargado justamente de ser el escenario para la discusión de las reglas políticas, comerciales y sociales.
De ahí surgió la Cumbre del Milenio que trazó los Objetivos del Desarrollo del Milenio, en virtud de los cuales, los países miembros de Naciones Unidades se obligaron a cumplir con metas y objetivos para completarlos al 2015. Estos Objetivos persiguen la reducción de la pobreza, reducir las enfermedades y epidemias, lograr metas en la educación, promover la sociedad del conocimiento y reducir las altas tasas de mortalidad. Hoy, existen profundas preocupaciones por el hecho de que no se puedan cumplir con estos objetivos por falta de voluntad política.
No hay consonancia entre las palabras y los hechos. Se requieren acciones contundentes y firmes.
En el plano del comercio internacional, ha sido y es la Organización Mundial del Comercio, a través de la Ronda de Doha para el Desarrollo que ha trazado la agenda multilateral de sus Estados miembros, entre los cuales está la República Dominicana. La última Cumbre Ministerial celebrada en Hong Kong en diciembre del año pasado, terminó con una declaración ministerial y un plan de trabajo con fechas para el 2006.
Temas cruciales como las negociaciones de agricultura en los que los países en desarrollo procuran la eliminación del subsidio agrícola por parte de los países desarrollados se discuten al seno de la OMC. La semana pasada concluyó sin mucho éxito, pues las delegaciones no lograron superar sus diferencias sobre diversos aspectos. La descripción más clara de la situación actual están recogidas en cuatro palabras expresadas por el Director General de la OMC cuando dijo “Ahora estamos en crisis”.
No obstante, se espera que para fin de año se concluya con la mencionada Ronda. Esperemos los resultados.
Ante el panorama que ofrecen las negociaciones multilaterales, incluyendo la situación de limbo en que se encuentra el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA), los Estados Unidos iniciaron desde finales de los noventa, negociaciones tendentes a suscribir acuerdos de libre comercio con varios países del continente americano, tales como México, Chile, Colombia, Perú, Ecuador, Panamá, Centroamérica y República Dominicana.
En ese sentido, las negociaciones entre Estados Unidos y República Dominicana para lograr la integración de esta última al DR-CAFTA, concluyeron en el mes de marzo del 2004. El Tratado fue suscrito por todos los países en agosto del 2004, y fue ratificado por ambos Congresos Nacionales en el año 2005. A la fecha, ha entrado en vigencia en Guatemala, Nicaragua, El Salvador y Honduras. Quedan pendiente Costa Rica y República Dominicana.
La reciente posposición de la entrada en vigencia del DR-CAFTA refleja que desafortunadamente este tema no ha merecido la debida continuidad de Estado como era necesario. Es decir, el Tratado debe ser un compromiso de todos los dominicanos, independientemente de nuestras banderías políticas, pues el mismo representa el más importante instrumento de desarrollo de nuestra economía.
En lo que aguardamos la entrada en vigencia del DR-CAFTA, hablemos entonces del día después, es decir, de lo que pasará a partir de su entrada en vigor.
El análisis de los flujos de comercio revela que la participación de Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, en su conjunto, en el comercio exterior es de aproximadamente el 70% del total, cifra que es muy similar al comercio intraregional de los países de la Unión Europea.
Por otro lado, aún sin el DR-CAFTA, las exportaciones de República Dominicana a Estados Unidos han experimentado notable diversificación en los últimos años. Sin embargo, existen algunas barreras a importaciones, por ejemplo de productos cárnicos, en los que debemos desarrollar ventajas comparativas. Esto significa que el DR-CAFTA contribuirá a dinamizar las exportaciones a Estados Unidos.
Desde el punto de vista del consumidor, el DR-CAFTA indudablemente va a llevar una caída en los precios relativos de los bienes importados, entre los que se encuentran algunos bienes de la canasta básica, favoreciendo en particular a los más pobres.
A su vez, el intercambio comercial entre República Dominicana y Centroamérica deberá incrementarse y potenciarse con la creación de mayores eslabonamientos entre las economías de la región con el fin de aprovechar de mejor manera las oportunidades que se abren en el mercado de Estados Unidos.
Si bien un alto porcentaje del comercio mutuo quedará liberalizado de trabas a partir de la entrada en vigencia del Tratado, algunos productos sensitivos (arroz, granos, maíz, plátanos, etc) fueron excluidos de la liberalización inmediata por ambas partes.
De igual manera, el país logró un mejor tratamiento para las normas de origen que rigen el comercio con Estados Unidos en textiles y vestuarios, lo que le permitirá una mayor integración vertical en el contexto regional en dicha industria.
En el caso de los productos agrícolas de importación a Centroamérica y República Dominicana, los países miembros eliminarán gradualmente los aranceles en plazos de entre 12 y 15 años. Para algunos productos más sensibles, los aranceles se eliminarán en plazos más largos.
También el DR-CAFTA permitirá cambiar las condiciones de acceso al mercado estadounidense que gozan nuestras exportaciones. En la actualidad, la gran mayoría de las exportaciones dominicanas gozan de acceso preferencial gracias a la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (en su versión más reciente, el Caribbean Basin Trade Preferences del 2002) y el Sistema Generalizado de Preferencias, que son concesiones de naturaleza unilateral. Con el DR-CAFTA se avanzará en un marco contractual que consolide las condiciones de acceso y que regule los mecanismos de solución de controversias y comercio desleal.
Por otra parte, el DR-CAFTA obligará a los países miembros a realizar esfuerzos por aumentar la productividad, mejorar la competitividad del sector privado y hacer más eficiente la acción del Estado para que se convierta en un Estado más transparente con la aplicación de la Ley de Compras Gubernamentales.
En ese sentido, cabe señalar, ante algunas voces que han señalado que el DR-CAFTA no tomó en cuenta las asimetrías de los países miembros, que el referido Tratado establece todo un mecanismo relacionado con las facilidades para mejorar el entorno competitivo (“Trade capacity building”). Este es un punto que el gobierno debe aunar más esfuerzos. Por ejemplo, uno de los desafíos más importantes que tenemos como país es la necesidad de enfrentar la reconversión de los pequeños productores agrícolas no competitivos.
Permítanme muy brevemente referirme a las negociaciones que estuvieron bajo mi responsabilidad en el DR-CAFTA.
En el área de las telecomunicaciones y del comercio electrónico, la República Dominicana cuenta con una infraestructura más desarrollada que nuestros amigos de Centroamérica, por lo que el sector de las telecomunicaciones está completamente liberalizado. En tal virtud, el Tratado de Libre Comercio implicará mayores oportunidades para continuar desarrollando los servicios de valor agregado, como lo es el internet, siempre cumpliendo con la legislación nacional, y siguiendo el marco legal jurídico y regulatorio establecido por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones, que ha permitido que el sector de las telecomunicaciones sea uno de los más dinámicos de la economía nacional.
Otra área que estuvo bajo mi responsabilidad fue el de la propiedad intelectual, que, conjuntamente con la agricultura, es uno de los temas más sensibles. El primero porque abarca a las patentes farmacéuticas que tienen un impacto en la salud de todos los dominicanos. Y el segundo porque comprende la cuestión de la producción nacional agrícola. Recientemente, leí la posición pública de la industria farmacéutica nacional en la que expresan su satisfacción por lo negociado y pactado en el DR-CAFTA, y pedían que no se cambiara ni una coma ni un punto. El tiempo nos ha dado la razón.
El equipo negociador, que estuvo integrado por reconocidos profesionales del área, estuvo consciente de la sensibilidad del tema de las patentes farmacéuticas, y nuestra misión fue la de defender los intereses nacionales a fin de que los dominicanos puedan tener acceso a los medicamentos, a través de los mecanismos establecidos en la Ley sobre Propiedad Industrial y el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), de la Organización Mundial del Comercio.
Otro tema importante para el país guarda relación con los efectos del DR-CAFTA sobre la recaudación tributaria. Recordemos que este fue el motivo fundamental, al menos público, de la primera posposición de enero a julio, precisamente para mantener la Comisión Cambiaria. Justo es señalar que, aún cuando el Tratado no ha entrado en vigencia, el gobierno ha dispuesto el desmonte de este impuesto contrario a las normas pactadas en el Tratado. Con la caída en la presión tributaria, el país deberá, en su momento, abocarse a una nueva reforma fiscal que obviamente no afecte a la clase media y a los más pobres. Debe aprovecharse la oportunidad para modernizar el sistema tributario nacional, a solucionar el problema del déficit cuasi fiscal y otros temas relacionados con la estabilidad macroeconómica.
La implementación de un Tratado, ni su administración, es tarea fácil. Es una función que involucra una serie de acciones inmediatas y permanentes que implican la puesta en vigencia plena de los acuerdos, el monitoreo del cumplimiento de compromisos recíprocos, la gestión permanente para alcanzar un funcionamiento eficaz de su respectiva estructura institucional y maximizar el aprovechamiento de las ventajas y oportunidades que el acuerdo genere.
Esta función exige una coordinación transversal eficaz con todos los actores involucrados, el sector público, el legislativo, el sector empresarial y la sociedad civil. Se requiere involucrar a todos los actores de la sociedad.
La lección de todo este proceso debe ser la de que la clase política debe asumir, como propios, los temas de Estado que comprometen a nuestra Nación. Por eso, estoy convencido de que, con situaciones como las presentadas con el DR-CAFTA, es que se hace necesario la concretización de un Proyecto de Nación para que, independientemente de quien nos gobierne, existan compromisos claros y definidos, a corto, mediano y largo plazo, que nos catapulten por la ruta del desarrollo y de la estabilidad de nuestra democracia.
El DR-CAFTA definitivamente que no es la panacea de nuestros problemas nacionales. Sin embargo, cuando nos imaginemos al país en los próximos 10 o 20 años, deberemos sentirnos con la satisfacción del deber cumplido. El DR-CAFTA es un tema nacional, que nos convoca a todos los dominicanos, al margen de nuestras diferencias. Asumamos, por lo tanto, todos la puesta en vigencia de este importante instrumento de desarrollo.
Muchas gracias.
Viernes 7 de julio 2006.
Orlando Jorge Mera habla sobre La Gran Alianza Nacional, el concepto que unió al PRD y al PRSC, dos partidos antagónicos en el pasado. Así como también sobre los diferentes candidatos y candidatas para estas elecciones congresuales y municipales, los cuales serán elegidos con el objetivo de establecer un Congreso Nacional que sea contrapeso al deseo de centralización de los poderes del Estado que tiene el Poder Ejecutivo. Domingo 14 de mayo de 2006 / 9:00 AM / Color Visión/Canal 9.
“La facultad del Poder Legislativo de poder frenar las actuaciones en ocasiones voraces del Poder Ejecutivo, indudablemente que es una de la características fundamentales de la separación de poderes”(OJM)
Dice GANA establecerá bases para una democracia transparente .
LECTURA:
Orlando Jorge Mera (OJM)
República Dominicana (RD)
Gran Alianza Nacional (GANA)
Partido Revolucionario Dominicano (PRD)
Partido Reformista Social Cristiano (PRSC)
Partido de la Liberación Dominicana (PLD)
Junta Central Electoral (JCE)
Proyecto de Nación (PN)
COMO LO DIJO:
”Las democracias más importantes en el mundo globalizado han debido su éxito a que los partidos políticos que conforman las diversas fuerzas en esas naciones han puesto de lado sus diferencias, y han trabajado, y convenido amplios y exitosos procesos de globalización”
“Esos candidatos y esas candidatas tienen un compromiso con la nación, tienen un compromiso con las respectivas comunidades tanto a nivel provincial como municipal”
“Debemos reconocer que ni un sólo partido político de RD está en condiciones de poder ¡Por si solo! resolver los problemas de la Nación”
INTRODUCCION
Bienvenidos a Líderes. El martes 16 de mayo serán las elecciones congresuales y municipales en donde los dominicanos y dominicanas acudirán a las urnas para ejercer un voto responsable. Uno de los fundamentos de la democracia moderna, es justamente que a través del voto se pueden ejercer los derechos de la ciudadanía, y que mejor momento que este 16 de mayo que los dominicanos y dominicanas acudan a las urnas para elegir a los candidatos y las candidatas de sus preferencias, sobre todo de aquellos que han presentado las propuestas legislativas, las propuestas municipales que tiendan a contribuir con el desarrollo de nuestra democracia, de ahí es que este compromiso del 16 de mayo nos obliga a todos los dominicanos a ponderar, a pocas horas de está fecha, sobre lo que ha sucedido en este torneo electoral caracterizado fundamentalmente por las alianzas electorales, de manera muy particular la GANA, conformada por el PRD, el PRSC y otras fuerzas aliadas en un hecho que no tiene precedentes en la historia política de nuestra Nación. De ahí es que este programa lo vamos a dedicar, en primer lugar, para analizar el concepto que estableció y que unió al PRD y al PRSC, dos partidos antagónicos en el pasado. En segundo lugar; un análisis respecto a la importancia que tiene en estas elecciones, sobre todo saber los candidatos y candidatas que se van a elegir, y finalmente un análisis de lo que está en juego en estas elecciones. Lo que está en juego es el presente y el futuro de nuestra democracia, sobre todo de establecer un Congreso Nacional que sea un contrapeso del poder ejecutivo que tiene una actitud de concentración de todos los poderes conforme a la Constitución de la República. Les invitamos entonces, en el próximo segmento, a conversar con nosotros sobre este análisis respecto de los orígenes y lo que está en juego a través de la GANA conformada por el PRD y el PRSC.
LA ENTREVISTA
OJM.- Las democracias más importantes en el mundo globalizado han debido su éxito a que los partidos políticos que conforman las diversas fuerzas en esas naciones han puesto de lado sus diferencias, y han trabajado y convenido amplios y exitosos procesos de globalización. Países como España, Chile, Israel, Alemania y más recientemente Brasil y Perú, han desarrollado una serie de estrategias en pos de que los partidos políticos establezcan alianzas sobre las bases de determinados programas de ejercicio gubernamental que pone en el centro de sus actividades el bien común de todos los ciudadanos, en el caso particular de Chile hay que resaltar que tiene 16 años de una concertación entre Social Demócratas y Demócratas Cristianos, que indudablemente ha servido para que hoy Chile sea una de las principales potencias desde el punto de vista económica en América Latina, y también que sea un país en el que exista un Estado transparente, un Estado cercano a los ciudadanos, al extremo de que ya el Chile de hoy tiene acuerdos de libre comercio, no sólo con EEUU, sino también con las naciones asiáticas y más recientemente con la China. Es decir que ese es un modelo que necesariamente los dominicanos tenemos que explorar en lo que tiene que ver con la conformación de alianzas electorales. Si nos vamos también en el caso de España, vemos también que el éxito que ha tenido la democracia española desde el año 1978 ha sido justamente el Pacto de la Moncloa, en el que los diversos partidos se pusieron de acuerdo en torno a una agenda de país independientemente de quien ha estado gobernando esa nación, y han podido desarrollar exitosamente un verdadero plan estratégico que ha podido colocar España como una de las potencias de la Unión Europea. De igual manera si nos vamos al caso de Alemania, hemos visto como recientemente la Democracia Cristiana y los Social Demócratas llegaron a un acuerdo que ha puesto a la Canciller Merquel al frente del Gobierno Alemán como un ejemplo de cómo dos partidos se han puesto de acuerdo, y Alemania hoy día indudablemente que representa una de las naciones más poderosas del mundo. De ahí es que lo que ha sucedido en RD con la alianza del PRD y el PRSC cae dentro de un contexto internacional que nos coloca justamente como una de las naciones que están dando los pasos necesarios para poder establecer un proyecto de nación, un proyecto de país. Es importante señalar que la alianza entre el PRD y el PRSC no obedece a una coyuntura electoral determinada, no obedece a como se ha señalado, una simple repartición de puestos electorales, claro para las elecciones del próximo martes, los ciudadanos tendrán que seleccionar los candidatos de la GANA, compuesta por dirigentes, hombres y mujeres del PRD, del PRSC y de otras fuerzas aliadas. Pero esos candidatos y esas candidatas tienen un compromiso con la Nación, tienen un compromiso con las respectivas comunidades tanto a nivel provincial como municipal, compromiso que se inició el pasado 28 de febrero cuando, en el Palacio de los Deportes, el PRD y el PRSC suscribieron el proyecto de nación “Por una mejor República Dominicana”. Luego de esa firma, de ese Proyecto de Nación, los diferentes candidatos y candidatas de la GANA, el pasado 30 de abril suscribieron antes sus respectivas comunidades, compromisos provinciales y municipales en un hecho sin precedentes en la historia política de nuestra nación, es decir los candidatos y las candidatas ante los comerciantes, ante la sociedad civil, ante la iglesia, las juntas de vecinos y los clubes deportivos y culturales presentaron sus propuestas legislativas y municipales, de manera que los electores a partir del 16 de mayo puedan exigir cuentas a los candidatos y a las candidatas de la GANA..
¿Por qué es importante estos pasos que dado por la GANA en lo que tiene que ver con un Proyecto de Nación? Porque necesariamente RD, como es de conocimiento de todos los dominicanos, tiene una cantidad de problemas que todavía no han sido resueltos, desafíos acuciantes en lo que tiene que ver con el área de educación, de salud, de energía eléctrica, y cuestiones tan sensibles como la inseguridad ciudadana que estamos viviendo todos los dominicanos. Se hace necesario entonces, que los candidatos y las candidatas asuman el compromiso de trabajar para poder enfrentar estos males que aquejan a la ciudadanía. Sin embargo, debemos reconocer que ni un sólo partido político de RD está en condiciones de poder ¡Por si sólo! resolver los problemas de la nación. De ahí es que la GANA ha iniciado un nuevo capítulo en la historia política de la Nación, un capítulo que nosotros creemos comenzará a implementarse a partir del 17 de mayo, puesto que esa mayoría que se obtendrá en las elecciones del 16 de mayo deberán utilizarla justamente para cumplir con ese PN y cumplir con esos compromisos legislativos y municipales que obligan a nuestros partidos a cumplir con lo pactado, y esto que no tiene precedentes en nuestro país, es un verdadero indicador del compromiso que tienen los partidos que integran la GANA de trabajar por el bien común de todos los dominicanos. Antes de la pausa vamos a ver este reportaje que contiene sobre el origen, la importancia y los objetivos de la GANA. Veamos.
VTR REPORTAJE GANA
PAUSA…
CONTINUACION…
OJM.- La Constitución de RD consagra la separación de los poderes; Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. ¿Cuál es el concepto de está separación de poderes? Precisamente, siguiendo lo que fue inspirado por los fundadores de la independencia de EEUU, debería existir un contrapeso de poderes entre el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. La facultad del Poder Legislativo de poder frenar las actuaciones en ocasiones voraces del Poder Ejecutivo, indudablemente que es una de la características fundamentales de la separación de poderes. La fiscalización de las actividades del Poder Ejecutivo, frenar determinados comportamientos de funcionarios públicos, puesto que el Congreso Nacional tiene la facultad de realizar interpelaciones a los funcionarios debidamente designados por el Poder Ejecutivo. De ahí es que en estas elecciones del 16 de mayo, que son elecciones congresuales y municipales, lo que está en juego es precisamente la capacidad que tendrá el Congreso Nacional, a partir del resultado de estas elecciones, de poder continuar siendo una especie de valladar de la capacidad voraz que tiene el Poder Ejecutivo, un Poder Ejecutivo que nos ha demostrado desde que llegó a la Presidencia de la República el Presidente Leonel Fernández, su interés por imponer más impuestos en detrimento de las clases más pobres y la clase media de RD. Recordemos que al comienzo del Gobierno del Presidente Fernández en el 2004, hubo una primera Reforma Fiscal, y más recientemente a finales del 2005, hubo una segunda Reforma Fiscal que estableció más impuestos, y que si no hubiera sido por la actuación del Congreso Nacional, hoy día la situación hubiera estado mucho más grave de lo que está. El actual período de recesión económica que estamos viviendo los dominicanos, sobre todo aquellos que dependen de la microeconomía, es el resultado de una política económica restrictiva que necesariamente ha requerido del concurso del Congreso Nacional para que los dominicanos hoy día no tuviéramos que pagar más impuestos que los que el Poder Ejecutivo ha querido establecer. Justamente la carta revisión del FMI apunta a señalar que de resultar ganadores el PLD mayoritariamente en el Congreso Nacional, pues necesariamente impondrán una nueva Reforma Fiscal que establecerá más impuestos que perjudicará de manera fundamental a la clase media que hoy día está pasando por una situación sumamente difícil, y ni hablar de la clase más pobre de RD. Por eso en estas elecciones estamos convencidos de que los electores sabrán valorar el papel que han jugado los Legisladores del PRD y del PRSC en defensa de los intereses nacionales. Este es un Congreso Nacional que aprobó el TLC entre EEUU y RD, y que el Gobierno del Presidente Fernández unilateralmente lo pospuso para después de las elecciones de mayo porque necesitaba, claro está, tener los impuestos aprobados en la última reforma para poder destinarlo a lo que ha sido el uso y abuso de los recursos del Estado en está campaña electoral. De igual manera un aspecto importante que está en juego es la municipalidad es estas elecciones, los Ayuntamientos del país, que son los gobiernos locales, han demostrado en los últimos años, que han tenido un ejercicio pulcro, un ejercicio que se ha podido colocar a la altura de las circunstancias, de manera muy particular aquellos que son gobernados por el PRD y el PRSC que son la gran mayoría de los Ayuntamientos del país, parte del interés del PLD de controlar mayor cantidad de Ayuntamientos es el de evitar que se produzca la descentralización del poder en nuestro país que es una de las conquistas del Poder Municipal, puesto que los Ayuntamientos han venido trabajando de manera extraordinaria conjuntamente con organismo internacionales como la Agencia Interamericana para el Desarrollo, como la Fundación GTZ Alemana, como la Unión Europea, en el interés de transparentar las actuaciones del Ayuntamiento, y hoy día podemos señalar que más de 50 de los 151 ayuntamientos que existen en el país cuentan con el presupuesto participativo, que hace que los ciudadanos puedan intervenir en la toma de decisiones de los Ayuntamientos como una manera de acercar más los Ayuntamientos a los ciudadanos, claro hay Ayuntamientos como el del Distrito Nacional que está gobernado por el PLD que no ha sido capaz de poder demostrar que ha hecho con la cantidad de recursos que ha recibido en los últimos años, cuando el Distrito Nacional se ha reducido producto de la división territorial de la provincias de Santo Domingo, no así los Ayuntamientos del PRD de la provincia de Santo Domingo, que han recibido mucho menos recursos de los que ha recibido el Distrito Nacional, y sin embargo han invertido más. Pudiéramos decir que el Ayuntamiento del Distrito Nacional en está campaña electoral ha hecho más de lo que pudo haber hecho en tres años y algunos meses de gestión que tiene el actual Sindico del Distrito Nacional. Por eso estamos convencidos de que los electores de RD sabrán emitir un voto responsable en estas elecciones del 16 de mayo, entendiendo que es necesario, por un lado, fortalecer la descentralización del Poder Municipal, y por otro lado, el de continuar teniendo un Congreso Nacional que sirve de contrapeso a ese poder avasallador que exhibe el Poder Ejecutivo, y así podamos evitar que se pueda establecer una tiranía de un partido único en RD. Nosotros estamos convencidos de que la GANA el próximo 16 de mayo va a resultar ganadora mayoritariamente en el Congreso Nacional y los Ayuntamientos para colocar toda esa fuerza humana en favor de se proyecto de nación que pretende transformar a RD en una nación moderna en este siglo XXI. En el próximo segmento vamos a ver ese liderazgo provincial y local con que cuenta la GANA.
PAUSA
OJM.- Uno de los objetivos trazados al momento de conformar la GANA fue el de garantizar la mayoría en el Congreso Nacional y los Ayuntamientos. Indudablemente que la conformación de una boleta electoral en la magnitud que se ha hecho en está alianza, ha sido un hecho que no tiene precedentes en el país. Permítanme, en primer lugar, reconocer, y esto lo hemos dicho en otras oportunidades, que los verdaderos héroes y heroínas de la GANA no son quienes la construyeron, ni quienes las concretizaron, sino aquellos hombre y mujeres que fueron electos como candidatos y que cedieron esas posiciones para que fueran ocupadas por hombre y mujeres de otros partidos aliados, un proceso sumamente complejo en el que en ocasiones hubo obstáculos que enfrentar, pero asumirlos con la responsabilidad que siempre ha caracterizado la dirección del PRD nos llevó a entender que ese sacrificio de esos hombre y mujeres tiene que ser necesariamente reconocido a partir del momento de que se recojan los frutos de la GANA a partir del 17 de mayo. De manera que nuestro reconocimiento a esos hombres y mujeres que se colocaron a la altura de las circunstancias cediendo esas posiciones para que fueran ocupadas por otros partidos aliados. En segundo lugar es importante señalar que la GANA al momento de establecer sus objetivos, tuvo muy claro que de 32 senadores, o de 32 provincias la GANA debe obtener la mayoría, es decir más de 17 Senadores obtendrá la GANA, y por razones obvias no vamos a decir el número al cual estamos aspirando, en segundo lugar es importante señalar que de 178 Diputados la GANA va a obtener más de 89 Diputados, que nos garantiza la mayoría en el Congreso Nacional, y a nivel de Municipios, de 151 municipios la GANA va a obtener más de 75 Municipios, lo que significa que el PRD y sus fuerzas aliadas van a mantener la importancia en el Poder Legislativo y en el Poder Municipal. Ahora bien ¿Por qué todo esto favorece a la GANA y al PRD? Porque a diferencias del PLD que cuenta con 1 ó 2 liderazgos nacionales, el PRD cuenta con ese liderazgo provincial y municipal que se ha destacado en diferentes áreas del quehacer, y que en la mayoría de los casos son liderazgos que trascienden a las propias fronteras de sus municipios y provincias, y tenemos casos en los cuales se conocen del nombre de Senadores, de Diputados y de Síndicos que tienen una trascendencia más allá de sus propios municipios. De manera que la diferencia del PLD y el PRD radica precisamente en ese liderazgo local que esta arraigado en la sociedad, en cada uno de sus municipios y que está comprometido con las transformaciones propias de sus respectivas comunidades, de manera que teniendo esos dos elementos pendientes vamos a ver rápidamente como está conformada GANA en los diversos puntos de la provincias del país. En primer lugar es bueno señalar que está GANA tiene ejemplos muy claros de esa incuestionable unión que existe entre el PRD y el PRSC comenzando con una provincia emblemática para está GANA, como es la Capital de la República, el Distrito Nacional, en el que el PRSC postula al ingeniero Johnny Jones como candidato a Senador por la GANA y el PRD postula a Alfredo Pacheco como candidato a Síndico del Distrito Nacional Todos los sondeos apuntan que la Capital de la República Dominicana será otra vez reconquistada por el PRD con un candidato que ha venido dando dotes de modernidad, y que ha estado presentando propuesta programáticas en cada uno de los temas que requieren los munícipes del Distrito Nacional. En el caso del ingeniero Johnny Jones, de seguro que será el próximo Senador del Distrito Nacional porque es una persona que ha presentado propuestas que indudablemente han tenido un impacto positivo en el Distrito Nacional, podemos decir que las fuerzas del PRD, del PRSC y los demás partidos aliados indudablemente que arrojarán un resultado positivo este próximo 16 de mayo. De igual manera una provincia como la Vega en la que el PRSC postula al candidato a Senador Samuel de Moya, pero tiene un candidato a Síndico, el Síndico histórico de la Vega, el ingeniero Fausto Ruiz, Presidente de la Federación Dominicana de Municipios, ambos han expresado públicamente que como nunca antes ha existido una unión ganadora en esa provincia de la Vega, y que, ¡claro! Están presentes también los demás municipios de esa provincia, como es el caso de Jarabacoa, el caso de Jima y de otros municipios, que esos Síndicos más los Diputados que conforman esa boleta va a resultar como ganadora la GANA en la provincia de la Vega. Si nos vamos al caso de la Provincia Duarte en donde el Gobierno del Presidente Fernández ha estado dedicado personalmente con un presencia avasallante del uso y abuso de los recursos del Estado como nunca antes se había visto en el país, en la provincia Duarte se está produciendo un fenómeno sumamente importante y es que la indignación que causa la presencia avasallante de estos recursos del estado han venido provocando que los candidatos de la GANA estén repuntando y hoy día estén en el primer lugar en las encuestas, me refiero al candidato a Senador de la GANA que es el ingeniero Hernani Salazar, quien va a resultar ganador en la elecciones del próximo 16 de mayo, y la candidata a Síndica del municipio cabecera de San Francisco de Macorís doña Mercedes de Fernández que indudablemente ha impregnado a la boleta municipal de San Francisco de Macorís con la presencia de una mujer de larga historia política en un claro ejemplo de una unión incuestionable entre el PRD y el PRSC. Si nos vamos al Sur vemos que otro ejemplo de incuestionable unión es la Provincia de San José de Ocoa, la Provincia de Ocoa, en la que el candidato a Senador de la GANA, Pedro Alegría va a resultar ganador de manera extraordinaria en la próximas elecciones conjuntamente con los Síndicos de la GANA en esa provincia. Si nos vamos al caso de Santiago ahí si es verdad que existe una unión incuestionable entre el PRD y el PRSC postulando a Héctor Domínguez, Papín, como candidato a Senador de la Provincia de Santiago y al señor José Enrique Sued como Síndico del PRSC en el Municipio de Santiago, hay que indudablemente con la fortaleza de los candidatos a Diputados de la GANA Héctor Domínguez será el próximo Senador de la Provincia de Santiago y nueva ves José Enrique Sued será reelecto como Síndico del Municipio de Santiago. Y otro ejemplo importante de unión entre reformistas y perredeistas es en la Provincia de Barahona donde el candidato a Senador Noe Esterlin Vázquez está repuntando en primer lugar en las encuestas, y con la presencia de una persona joven como Tavito Suberví como Síndico del Municipio del Barahona por parte del PRD, indudablemente que con la integración de los demás candidatos a Diputados, pues, obviamente que la GANA será ganadora en la Provincia de Barahona. Otro ejemplo de triunfos indiscutibles que tendrá la GANA en estas elecciones son lo que sucederá en San Pedro de Macorís, donde el Senador José Hazín nueva vez será electo como candidato a Senador, y el candidato a Síndico Tony Echevarría resultará ganador en ese municipio cabecera, en un claro ejemplo de unidad del PRSC y el PRD. Si nos vamos al Cibao veremos que en la Provincia de Espaillat, el Presidente del Senado Andrés Bautista resultará otra vez Senador electo por esa provincia en donde hay una clara unión entre perredeistas y reformistas, y un Síndico histórico de Moca como es Rubén Lulo nueva vez será reelecto para convertirse en el decano de todos los Síndicos del país. Si nos vamos a Puerto Plata indudablemente que Ginet Burnigal será la próxima Senadora de esta provincia comprometida con una propuesta legislativa, con un plan estratégico de la Provincia de Puerto Plata. Si nos vamos a la Provincia de Maria Trinidad Sánchez veremos que Jesús Vázquez sea el próximo Senador de esta provincia, a pesar de la cantidad considerable de recursos del Estado que el Presidente Fernández ha estado destinando en está Provincia Maria Trinidad Sánchez. Pero indudablemente la fortaleza de los candidatos a Diputados del PRD, y la unión de los candidatos a Síndicos en Maria Trinidad Sánchez nos apuntan a que el Senador Jesús Vázquez nueva vez será Senador de la República por esa importante provincia. Si nos vamos a la Altagracia indudablemente que Amable Aristi Castro es una línea en esta provincia y el PRSC ganará abrumadoramente esta localidad, también la sindicatura del Municipio de Higuey. En Samaná las estatura intelectual, profesional y académica de un doctor Milton Ray Guevara como candidato a Senador por la Provincia de Samaná conjuntamente con esos candidatos a Diputados que tiene el PRD y los candidatos a Síndicos en los tres municipios, Sánchez, Las Terrenas y Samaná, apuntan a que esta provincia será reconquistada por el PRD. Asimismo en la Romana el Senador José Chino Seijas será una vez más el Senador de la Provincia de la Romana en un hecho que no tiene precedentes en la historia de esa provincia, con la ayuda de excelentes candidatos a Diputados y excelentes candidatos a Síndicos en los tres municipios, Villa Hermosa, la Romana y Guaymate. Y esto nos lleva entonces a analizar muy brevemente lo que es la boleta municipal de la GANA. Tenemos casos en los que los candidatos a Síndicos han exhibido extraordinarios aportes a sus respectivas comunidades como es el caso de la Provincia de Santo Domingo donde vemos que los Síndicos de Santo Domingo; Francisco Peña, el Síndico de Santo Domingo Este; Domingo Batista, y el Síndico de Santo Domingo Norte; Daniel Lois. Indudablemente que representan el triunfo el próximo 16 de mayo como un reconocimiento al extraordinario trabajo que han venido realizando a favor de sus respectivas comunidades, y estos indudablemente que ayudarán conjuntamente con los 36 candidatos a Diputados para que Víctor Gómez Berges sea el próximo Senador de la Provincia de Santo Domingo. De igual manera si nos vamos a Santiago Rodríguez vemos que esa presencia importante de los candidatos a Síndicos como en Villa los Almacigos, en Sabaneta y en Monción, contribuyen exitosamente al triunfo del Senador Peralta Pérez, en adición a la fortaleza de los candidatos a Diputados. Lo mismo ocurre en Hato Mayor donde Juan Morales será nueva vez el próximo Senador de la provincia de Hato Mayor del Rey, contando con el eficiente aporte de los candidatos a Diputados y del trabajo extraordinario que han hecho los candidatos a Síndicos de los municipios de Hato Mayor, el Valle y Sabana de la Mar. De igual manera en el Seibo, donde Roberto Rodríguez será un vez más el próximo Senador de la Provincia del Seibo conjuntamente con los Síndicos de el Seibo y Miches. Como se puede ver esta lista, que nos es limitativa, sino que es enunciativa de los más de 32 candidatos a Senadores, de los mas de 178 candidatos a Diputados con los que cuenta la GANA en el país, y los 151 candidatos a Síndicos, es una demostración de que en estas elecciones, lo que está en juego es el liderazgo provincial y municipal, e indudablemente que la mayoría del pueblo dominicano votará por la GANA. Les invito en nuestro próximo segmento a otro comentario de interés.
PAUSA
OJM.- Como hemos podido apreciar el liderazgo provincial y municipal con que cuenta la GANA indudablemente que apunta a que en estas elecciones ganaremos la mayoría en el Congreso Nacional y los ayuntamientos, para implementar ese “Proyecto de Nación por una mejor República Dominicana” para iniciar las reformas constitucionales, institucionales y económicas que tanto ha exigido la nación dominicana. A partir del 16 de mayo se iniciará un nuevo capítulo en la historia política de la Nación, con dos partidos; el PRSC y el PRD, que han entendido que ha llegado el momento de unificarse para poder salir de los diversos problemas acuciantes con que cuenta la sociedad dominicana. Por eso invitamos a todos los electores este 16 de mayo a votar por los candidatos y las candidatas del PRD en el marco de la GANA para que todos juntos podamos iniciar lo que tanto han reclamado amplios sectores de la vida nacional, y para que podamos continuar teniendo un Congreso Nacional que siga sirviendo de contrapeso a los desvanes y a los límites del poder que se ejerce desde el Poder Ejecutivo. Les invitamos a que en estas elecciones cuando vallamos a votar en las urnas emitamos un voto responsable para la construcción de la democracia en honor a dos líderes inmortales de RD, me refiero al doctor José Francisco Peña Gómez y al doctor Joaquín Balaguer, constructores de la democracia dominicana. Les invitamos a que el próximo domingo estén en una nueva edición de Líderes.
Discurso de Orlando Jorge Mera , Secretario General del Partido Revolucionario Dominicano.
28 de febrero de 2006, Palacio de los Deportes Virgilio Travieso Soto, Santo Domingo, D.N.
Señoras y Señores:
Es para mí un momento muy especial el que vivo hoy con ustedes. Hemos llegado aquí después de superar varias etapas a lo interno de nuestra organización. Por lo que doy gracias a Dios.
Como dominicano, que nací, crecí y me desarrollé en el Partido Revolucionario Dominicano, me siento hoy sumamemente orgulloso de esta organización política que, a través de sus 66 años de historia, ha estado presente en los momentos estelares de la vida nacional, haciendo aportes a nuestra democracia, y de manera muy particular, concertando y forjando acuerdos electorales como el Acuerdo de Santiago en 1974 y el Acuerdo de Santo Domingo en 1994. Todos con el sello de nuestro líder máximo, Dr. José Francisco Peña Gómez.
Independientemente de que en cada proceso electoral, el PRD ha formalizado acuerdos electorales con otras fuerzas políticas, no cabe duda de que la convocatoria a este gran acto marca un hito en la historia política nacional.
Al PRD, que resultó de la renovación democrática acontecida a mediados del año del pasado, le ha correspondido esta responsabilidad histórica. El PRD que ha sabido combinar sabiamente la juventud y la experiencia. Caras nuevas, ideas nuevas, pero el mismo compromiso con los valores de siempre. La justicia, la igualdad, la libertad, la solidaridad, la fraternidad. Los valores por los que tantos perredeístas dieron la vida en importantes episodios de nuestra historia.
Este acto está dedicado a ellos, a las mujeres y a los hombres de nuestra organización, que se sacrificaron por la democracia dominicana.
Soy, por lo tanto, un privilegiado de haber vivido uno de los procesos de reencuentro político más fructífero de que se tenga memoria. Como parte de una nueva generación comprometida con el bienestar del país, nuestra organización ha construido y está construyendo esta Gran Alianza Nacional con el Partido Reformista Social Cristiano.
Propicia es también esta ocasión para expresar, en nombre del PRD, eterna gratitud hacia aquellos cientos de reformistas que se la jugaron por la vida y la integridad de los perredeístas, en diversos momentos de la vida nacional, como si fuéramos uno más de ellos.
Por tal razón, quiero expresar mi reconocimiento a las direcciones de ambos partidos por haberse colocado a la altura de las circunstancias históricas. La alianza de la socialdemocracia y la democracia cristiana en República Dominicana, siguiendo la tendencia internacional, construirá una mejor Nación.
Y es que los países no se prometen: Se construyen. Porque soy padre de familia y profesional, sé que se construyen como un hogar: con amor y perseverancia. Con valores cristianos. Y también con imaginación.
En el último año, he recorrido por las ciudades y los campos, y muchos dominicanos me han contado sus sueños. Por eso tengo claro, la República Dominicano que imagino. El país, del presente y del futuro, el que todos anhelamos y queremos.
Un país donde nadie esté condenado a vivir en la pobreza.
Donde todo ciudadano pueda tener un trabajo, y todo trabajo sea digno.
Donde toda escuela sea como el mejor colegio privado.
Donde los niños no estén en las calles sin la debida protección.
Donde nuestros abuelos y nuestros padres reciban no solo buenas pensiones, sino el respeto que se merecen.
Donde un agricultor pueda vender sus productos aquí o en cualquier mercado del mundo.
Donde los jóvenes puedan conquistar la tecnología, aprender idiomas, conocer otros países, emprender, dar rienda suelta a su creatividad.
Donde ningún dominicano pueda temer a su vida por falta de seguridad ciudadana.
Donde no solo se construyan viviendas, sino que barrios acogedores. Con plazas, jardines, lugares para practicar deportes, para el arte y la cultura.
Donde preservemos el medio ambiente.
Donde ninguna madre sola sea discriminada, o no pueda trabajar porque no tiene con quién dejar los niños.
Donde las mujeres ganen lo mismo que los hombres por igual trabajo.
También anhelo un país con servicios públicos de calidad, dedicados a servir a las personas.
En definitiva, quiero que entre todos construyamos un país acogedor, con mayor igual de oportunidades para todos.
Señoras y Señores, nada de lo que me imagino puede ser realidad sino es con el concurso de las fuerzas vivas de la Nación, en particular de las organizaciones políticas. Esta Gran Alianza Nacional es el primer paso hacia la construcción de una mejor República Dominicana.
Para ello, obtendremos un triunfo categórico en las elecciones de mayo. La República Dominicana espera una Alianza fuerte, unida. Estoy seguro que lo vamos a lograr. En las elecciones de mayo, demostraremos, una vez más, que somos mayoría, y que esa mayoría será puesta al servicio de los mejores intereses para construir el proyecto de Nación.
La llave del presente y del futuro está en nuestras manos. Tomémosla.
Y juntos, vamos a ganar.
Muchas gracias.
Palabras De Orlando Jorge Mera
Presidente de la Fundación e-Libertad
En la Conferencia sobre Comunicación Estratégica
Hotel Intercontinental V Centenario
24 de noviembre de 2005
Santo Domingo, D.N.
Señoras y señores:
Sean cordialmente bienvenidos a la Conferencia sobre Comunicación Estratégica, organizada por la Fundación e-Libertad, y que será dictada por los consultores Ascanio Cavallo y Magdalena Browne, de la firma chilena Tironi Asociados.
Hace más de un año, en ocasión de una visita que realicé a Santiago de Chile, un distinguido amigo, Cristián Nicolai, me refirió el libro titulado “Comunicación Estratégica – Vivir en un mundo de señales”, de la autoría de Eugenio Tironi y Ascanio Cavallo.
El libro me cautivó por su forma sencilla y académica de analizar la importancia de la comunicación estratégica en el mundo de hoy en todas las áreas del quehacer humano. Es indudable que la revolución informática que ha transformado nuestra sociedad ha tenido un impacto en la forma de comunicar los diferentes mensajes que emiten los actores sociales. El fenómeno de la Internet ha provocado mayores niveles de acercamiento entre la ciudadanía y los gobiernos. Ha generado, por tanto, una necesidad de mayor transparencia, y en esto el manejo del principal capital, la información, juega un papel esencial en la toma de decisiones tanto en el sector privado como en el sector público.
De ahí es que Tironi y Cavallo, con su obra, vienen a llenar un espacio de reflexión y de discusión en torno a este tema de vital importancia. Como bien lo señalan, en su obra, “la comunicación estratégica es una herramienta para organizaciones de cualquier naturaleza: empresas, fundaciones, entidades de gobierno, instituciones religiosas, grupos y marcas. Su finalizada es vincular a las organizaciones con su entorno cultural, social y político de manera armoniosa y positiva”.
Según las informaciones que he obtenido, fuera de Chile, ha sido en la República Dominicana donde más se ha venido el libro de Tironi y Cavallo, razón por la cual, la presencia de Ascanio Cavallo esta noche nos regocija en doble motivo: Primero, por que, aún cuando no había estado antes en República Dominicana, su obra es conocida en los círculos propios del área de comunicación, y segundo, porque existe mucho interés sobre este tema.
Permitánme comentarles un poco sobre la vida intelectual de Ascanio Cavallo.
Es periodista, decano de la Escuela de Periodismo de la Universidad Adolfo Ibáñez y director de Tironi Asociados. Es, además, crítico de cine, y es columnista de temas variados del periódico “La Tercera” de Chile. Es autor de 12 libros entre los que figuran “La historia oculta del régimen militar”, “Memorias del Cardenal Raúl Silva Henríquez”, “Cien claves del cine” y “la historia oculta de la transición y golpe”.
Le acompaña Magdalena Browne, quien tiene un Master en Media & Communication, London School of Economics. Es periodista y socióloga de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Es Directora Ejecutiva de Tironi Asociados y es directora general de la práctica de Planificación Estratégica.
La Fundación e-libertad, creada para promover la formulación de políticas públicas, cree firmemente en un Estado transparente y cercano a los ciudadanos, y para ello, es importante contar con estrategia de comunicación. De ahí es que esperamos que esta Conferencia pueda cumplir con ese cometido deseado.
Quiero, antes de concluir, agradecer al Honorable Embajador de Chile, Su excelencia Carlos Rubio, hoy representado por el Ministro Consejero, Jorge Caballero, por todas las gestiones realizadas para que esta actividad fuera hoy una realidad. De igual manera, reconocer a las empresas que han patrocinado la misma. Gracias por la confianza depositada.
Les reitero mi agradecimiento por su presencia, y espero que la conferencia sea de utilidad para las actividades que profesionalmente ustedes realizan.
Muchas gracias,
Lic. Orlando Jorge Mera.
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